Regjeringens prestisjesatsing på jernbane i Nasjonal Transportplan (NTP) for 2010-2019 på 92 milliarder kroner kan bli utsatt for kutt når regjeringen de neste årene skal dempe bruk av oljepenger. Ifølge anonyme kilder VG har vært i kontakt med, må nemlig også satsningene på vei og jernbane i Nasjonal Transportplan blø når offentlige utgifter skal begrenses for å nå handlingsregelen.

Ifølge en av kildene er det så godt som utenkelig at de totale investeringene i Nasjonal Transportplan på 322 milliarder kroner vil bli gjennomført fullt ut. Trolig vil kuttplanene derfor bli konkretisert allerede om to uker når regjeringspartiene møtes til budsjettkonferanse på Thorbjørnrud på Jevnaker.

Kuttvarselet kommer knappe to uker etter at Samferdselsdepartementet varslet ytterligere satsning på jernbanen gjennom utredning av flere høyhastighetstraseer i Sør-Norge. Dersom kildene i regjeringsapparatet skulle få rett, vil kutt i jernbaneinvesteringene også kunne skape forsinkelser og utsettelser som også vil kunne sette framtidige høyhastighetsplaner i fare.

- Dramatisk

Ikke overraskende varsler jernbanetilhengerne nå kamp for å verne jernbanesatsingen i NTP.

- Dette er jo svært urovekkende. Dette stiller spørsmål ved regjeringens vilje til å flytte folk ut av bilene og inn på toget, sier leder i Natur og Ungdom, Ola Skaalvik Elvevold til Klassekampen.

- Dersom man bruker optimalt med ressurser og har størst mulig trykk i vedlikeholdsarbeidet framover, så vil det fortsatt ta ti år å få norsk jernbane på fote igjen over hele landet. Så dette er dramatisk, sier leder i Jernbanealliansen Gunnar Larsen til Klassekampen.

Lars Haltbrekken, leder i Naturvernforbundet, er mindre pessimistisk.

- Kuttes det i jernbanesatsing etter de omfattende problemene man nå har hatt, så vil det bare bety at politikerne ikke vil satse på jernbane. Jeg tror regjeringen vil være uhyre forsiktig med å kutte i jernbanebudsjettet nå, sier han.

Samtlige Klassekampen har snakket med tror regjeringen vil få problemer med å forklare kutt på jernbane etter vinterens kaos i togtrafikken, med forsinkelser, dårlig vedlikehold og materiell som ikke tåler rushtrafikken. Togforkjemperne tror derfor det er stor sjanse for at veiprosjektene ligger dårligere an når regjeringen skal finne fram sparekniven.

- Vi har nettopp oppfordret finansministeren til store kutt i samferdselsbudsjettet på veisiden, der vi mener 500 millioner kroner kan tas ut av nye prosjekt allerede i år, sier Haltbrekken i Naturvernforbundet.

For Natur og Ungdoms del varsler organisasjonen demonstrasjoner og sterkt press på Ap i tiden framover dersom jernbanen får lide.

- Hvis disse kuttene tas på de store nye veiprosjektene som ligger i NTP, så er det bare positivt. Men vi skal være på plass når regjeringen møtes på Thorbjørnrud og si vår klare mening, sier Elvevold.

Jernbanealliansen sier på sin side at de frykter prosjektene i NTP kun representerer motkonjunkturpolitikk og ikke satsning.

- Dersom det kuttes i jernbaneinvesteringene vil konsekvensene være klattvis vedlikehold og nyinvesteringer, samt at noe av det mest positive med NTP, dobbeltspor i intercitytriangelet, kan stå i fare. Alle prognoser tilsier en sterk befolkningsvekst og trafikkvekst i dette området, og da må det bygges ut kollektivtrafikk, sier Larsen.

Kamp også innad

Ifølge VG jobbes det nå intenst innad i regjeringspartiene SV og Sp med å sikre «deres» prosjekter oppi kuttprosessen. Blant tiltak som fremmes er seinere innfasing av større veiprosjekter. I andre enden slåss Sp for å verne rassikringstiltak og prosjekter i distriktene, mens SV kjemper for at jernbanesatsingen skal skjermes mest mulig.

Jernbane var også et av de heteste temaene under SVs landsstyremøte i Oslo i helgen, der strategien mot NTP ble vedtatt i egen uttalelse.

- Vil være selvmord

- Å kutte i jernbanesatsingen i NTP er den sikreste måten regjeringen kan begå selvmord på, gitt det togkaoset du har hatt i Oslo, Stavanger og Bergen i vinter, sier Hallgeir Langeland, SVs transportpolitiske talsperson til Klassekampen.

I uttalelsen ønsker partiet å gjeninnføre flyseteavgiften som Bondevik II fjernet i 2004, bruke bompenger på jernbane og kutte i motorveiutbygging ved en eventuell prioriteringskamp om jernbanemidlene. Uttalelsen krever også større bruk av oljepenger på jernbane.

Langeland ønsker ikke å spekulere i mulige bikkjeslagsmål og dragkamper innad i regjeringen, men understreker at alle piler peker mot at jernbanen vil slippe unna kuttprosessene i tida framover.

- Det er ingen enkel sak å kutte i de veiinvesteringene som det er lagt opp til heller. Men må en velge, så er jeg sikker på at regjeringen velger å svare på det togkaoset vi har hatt med noe annet enn kutt i prosjekter som nettopp skal rette opp i problemene, sier Langeland.

- Dessuten er det jo naturlig å spørre seg om vi ikke heller skal se på skatteløftet fra 2004. Jeg begriper ikke hvorfor akkurat det løftet er så mye mer hellig enn alle andre.

Krever annen finansiering

Selv om lederen i Jernbanealliansen er skuffet over utsiktene til mindre jernbanesatsing, forstår han at NTP ikke kan skjermes alene når alle offentlige etater skal kutte. I stedet mener han jernbaneinvesteringene må tas ut av statsbudsjettet.

- Skal vi sikre langsiktighet og effektivitet i jernbaneutbyggingene så må investeringene til jernbane prosjektfinansieres og ut av statsbudsjettet, sier Gunnar Larsen.

Han viser til byggingen av ny hovedflyplass på Gardermoen og den nye operaen i Bjørvika, som begge er prosjektfinansiert.

- På Operaen vedtok man dato for åpningskonserten før første spadetak, mens man har brukt ti år på bygging av vestkorridoren ved Lysaker. Jernbaneverket har selv sagt at her kunne man brukt halve tiden og 1,6 milliarder kroner mindre dersom byggingen ikke skjedde på nåde gjennom årlige bevilgninger.

SVs Hallgeir Langeland er enig i mye av kritikken fra Jernbanealliansen og sier problemet ligger i at toget har få alternative finansieringsformer å falle tilbake på.

- Mens flytrafikk har taxfree og avgifter, og bilene bompenger, så har jernbanen kun statsbudsjettet. Jernbanen opplever diskriminering, da er det riktig å for eksempel bruke bompenger på jernbanebygging, mener Langeland.