Tirsdag 29. mai 2018
STERKT SIGNAL: P4 mener Radio Metro-sjef Svein Larsen har skrudd opp signalstyrken på to FM-sendere utenfor Oslo for nå fram til flere lyttere i hovedstaden. FOTO: TOM HENNING BRATLIE
• Radio Metro, Rox og Beat fortsetter å sende på FM i Oslo • Har fått bot på 50.000 kroner
Sender ulovlig på FM
P4 krever at Kulturdepartementet stanser ulovlige FM-sendinger fra Radio Metro i Oslo. Metro-sjef Svein Larsen nekter for å ha gjort noe galt.

Medier

Mens de store kommersielle radiokanalene som P4 og Radio Norge la ned sine FM-sendinger i desember i fjor, har lokalradioene fått tillatelse til å sende på FM fram til 2022. Unntaket er i storbyene, som Stavanger, Bergen og Oslo.

Men radiolyttere som skrur på sin gamle FM-radio innenfor Oslos grenser, får fortsatt inn tre kommersielle radio­kanaler med ypperlig lydkvalitet: Radio Metro, The Beat og Radio Rox.

Nå har P4-sjef Kenneth Andresen sett seg lei på at konkurrenten fortsetter å sende på FM i strid med slukningsplanen, og indirekte rapper lyttere fra P4 og andre kanaler som nå bare sender på dab.

I et klagebrev til Kulturdepartementet skriver direktøren for P4-gruppen at sendingene på FM-båndet «utgjør et alvorlig problem for kringkasterne som, i tråd med Stortingets vedtak, har slukket FM i de store byene.»

– Premisset for investeringene og overgangen til dab var at vi ikke skulle ha FM-sendinger i de store byene etter desember i fjor. Nå sendes det ulovlig, og det ber vi departementet om hjelp til å få slutt på, sier Kenneth Andresen til Klassekampen.

Fakta

Digitalt radioskifte:

• Digital Audio Broadcasting (dab) er en europeisk standard for digitalradio som skal erstatte dagens FM-sendinger.

• Slukkingen av FM-nettet startet i januar i Nordland i januar i fjor og ble avsluttet i Troms og Finnmark i desember.

• 189 lokalradiostasjoner har fortsatt konsesjon til å sende på FM, foreløpig ut 2021.

Målte for høy effekt

Radiokanalen som er gjenstand for P4-sjefens frustrasjon, er Radio Metro, som har kontor i Oslo.

Allerede desember i fjor ble det klart at Radio Metro-sjef Svein Larsen ikke hadde til hensikt å følge myndighetenes pålegg om å slukke FM-sendingene innen fristen 9. desember. To dager seinere sendte Radio Metro ut en pressemelding om at sendingene kom til å fortsette, i påvente av en avgjørelse på en klagesak kanalen hadde sendt til Esa i Brussel.

Da Nasjonal kommunikasjonsmyndighet (Nkom) varslet at kanalen kunne bli bøtelagt, valgte kanalen 15. desember å likevel skru av sine FM-sendere innenfor Oslos grenser.

Men fordi kanalen også har konsesjon for lokale FM-sendinger i kommuner som grenser til Oslo, er både Radio Metro og søsterkanalene Radio Rox og The Beat fortsatt tilgjengelige. Nasjonal kommunikasjonsmyndighet har i februar og april gjennomført kontroller som viser at FM-signalene kommer fra to sendere, på Varingskollen i Nittedal og Furukollen på Nesodden.

Begge sender ifølge Nkom med ulovlig høy effekt, slik at signalene når fram til nærmere én million flere lyttere enn det konsesjonen tillater.

Seinest 16. mai gjennomførte Nkom en kontroll av The Beats sendingspunkt på Varingskollen. Derfra målte Nkoms teknikere signaler med en watt-styrke som var hele fem og en halv ganger for høy, opplyser seniorrådgiver Kent Gutvik i Nkom.

– Dette vil nå bli fulgt opp, med vurderinger av ulike sanksjonsmidler. Vi vil trolig først sende ut varsel med krav om at senderstyrken blir rettet opp. Det kan også være aktuelt å vurdere bruk av andre sanksjonsmidler, herunder tvangsmulkt og overtredelsesgebyr, sier Gutvik.

Nekter for lovbrudd

Radio Metro og Radio Rox er allerede ilagt overtredelsesgebyr på til sammen 50.000 kroner for å ha sendt ulovlig i desember i fjor. Metro-sjef Svein Larsen tilbakeviser at han har brutt regelverket, eller at kanalen har skrudd opp styrken på de to FM-senderne utenfor Oslo til et ulovlig høyt nivå.

– Vi har ikke gjort noen endringer med vår distribusjon. Grunnen til at vi når ut til store deler av Oslo, er at interferensen på FM-båndet er blitt mindre etter at de store kanalene gikk over til dab. Dette burde de store kanalene ha tenkt på før de slukket på FM, sier Svein Larsen.

Ifølge Nkom er det imidlertid ikke noe som skulle tilsi at den usedvanlig gode FM-dekningen til Svein Larsens tre radiokanaler skyldes mindre interferens fra kanaler som P4, NRK og Radio Norge.

«Det forhold at de riksdekkende aktørene ikke lenger sender på FM-nettet, har ingen innvirkning på disse målingene», skriver Nkom i sitt vedtak om retting av feilen fra 20. april.

Tviler på uavhengighet

Via sin advokat Arnt Angell hos Advokatfirmaet Elden har Radio Metro klaget kravet om retting på Radio Rox’ sendinger inn til Samferdselsdepartementet. I klagen hevder Angell at det utelukkende er hensynet til P4 og andre dominerende kommersielle aktører som er begrunnelsen for pålegget om å redusere wattstyrken til Radio Rox, noe som er i strid med formålet Ekom-lovens formål.

Svein Larsen, som selv var sjef for P4 på 1990-tallet, reagerer også på klage-e-posten som hans etterfølger Kenneth Andresen har sendt til Kultur­departementet.

«Denne type epost og formuleringene du bruker forteller om en usedvanlig tett kontakt mellom P4 og departementet og skaper berettiget tvil om departementets uavhengighet og integritet», skriver Larsen i en e-post til Andresen.

– Konkurransevridende

Tall fra mediebyrået Kantar TNS viser at Radio Metro har økt sine lyttertall samtidig som de store radiokanalene slukket sine FM-sendinger hele landet. I fjerde kvartal i fjor hadde The Beat 60.000 daglige lyttere, som er 12.000 flere enn året før. Radio Metro økte fra 35.000 til 42.000 lyttere, ifølge Kantar TNS’ store mediebruksundersøkelse.

P4-sjef Kenneth Andresen er ikke i tvil om at FM-sendingene fra Radio Metro i Oslo fungerer konkurransevridende og bidrar til å forsinke overgangen til dab.

– Nkom har ved flere anledninger fastslått at dette er ulovlige FM-sendinger. Da forventer vi at myndighetene griper inn, sier Andresen.

jonas.braekke@klassekampen.no

Onsdag 26. februar 2020
Antall påmeldte bøker til innkjøpsordningen har økt kraftig, og ordningen er presset. Utvalgsleder Anne Oterholm i Kulturrådet mener nye kriterier må til for å bevare ordningen.
Tirsdag 25. februar 2020
Det er ikke opp til Trond Giske å definere hva seksuell trakassering er, fastslår forfatterne av boka «Giske-saken».
Mandag 24. februar 2020
Plutselig kan grava til din favoritt­forfatter være borte. Kun tilfeldigheter gjorde at gravstedet etter den modernistiske poeten Claes Gill (1910–1973) nå kan bli bevart.
Lørdag 22. februar 2020
Må dagens forfattere selv ta ansvar for markedsføringen? Nei, sier Kaja Kvernbakken, som likevel finner stor glede i å «pushe» debutboka på Instagram.
Fredag 21. februar 2020
– Vi vil ha en eier som satser på journalistikken, sier Joel Jonsson, tillitsvalgt i Hall Media. Polaris og Amedia er i budkamp om det kriserammede konsernet.
Torsdag 20. februar 2020
De siste fem årene er det knapt blitt utgitt diktsamlinger for ungdom. Nå tror flere at trenden kan snu.
Onsdag 19. februar 2020
Resetts søknad om medlemskap i Redaktørforeningen ble avslått etter en «helhetsvurdering». Pressenestor Per Edgar Kokkvold etterlyser en bedre begrunnelse.
Tirsdag 18. februar 2020
Poet og bibliotekar Paal Bjelke Andersen opplever at de «enkle» diktene ikke snakker til ham.
Mandag 17. februar 2020
Kulturrådet har bedt Bylarm om å betale artistene bedre, og samtidig kuttet i støtta til festivalen. – De kveler Bylarms sjel, sier programsjef Joakim Haugland.
Fredag 14. februar 2020
SSB presenterer misvisende besøkstall ved norske teatre, vedgår byrået selv. BI-professor Anne-Britt Gran sier at statistikken skjuler en betydelig markedssvikt.