Tirsdag 29. mai 2018
STERKT SIGNAL: P4 mener Radio Metro-sjef Svein Larsen har skrudd opp signalstyrken på to FM-sendere utenfor Oslo for nå fram til flere lyttere i hovedstaden. FOTO: TOM HENNING BRATLIE
• Radio Metro, Rox og Beat fortsetter å sende på FM i Oslo • Har fått bot på 50.000 kroner
Sender ulovlig på FM
P4 krever at Kulturdepartementet stanser ulovlige FM-sendinger fra Radio Metro i Oslo. Metro-sjef Svein Larsen nekter for å ha gjort noe galt.

Medier

Mens de store kommersielle radiokanalene som P4 og Radio Norge la ned sine FM-sendinger i desember i fjor, har lokalradioene fått tillatelse til å sende på FM fram til 2022. Unntaket er i storbyene, som Stavanger, Bergen og Oslo.

Men radiolyttere som skrur på sin gamle FM-radio innenfor Oslos grenser, får fortsatt inn tre kommersielle radio­kanaler med ypperlig lydkvalitet: Radio Metro, The Beat og Radio Rox.

Nå har P4-sjef Kenneth Andresen sett seg lei på at konkurrenten fortsetter å sende på FM i strid med slukningsplanen, og indirekte rapper lyttere fra P4 og andre kanaler som nå bare sender på dab.

I et klagebrev til Kulturdepartementet skriver direktøren for P4-gruppen at sendingene på FM-båndet «utgjør et alvorlig problem for kringkasterne som, i tråd med Stortingets vedtak, har slukket FM i de store byene.»

– Premisset for investeringene og overgangen til dab var at vi ikke skulle ha FM-sendinger i de store byene etter desember i fjor. Nå sendes det ulovlig, og det ber vi departementet om hjelp til å få slutt på, sier Kenneth Andresen til Klassekampen.

Fakta

Digitalt radioskifte:

• Digital Audio Broadcasting (dab) er en europeisk standard for digitalradio som skal erstatte dagens FM-sendinger.

• Slukkingen av FM-nettet startet i januar i Nordland i januar i fjor og ble avsluttet i Troms og Finnmark i desember.

• 189 lokalradiostasjoner har fortsatt konsesjon til å sende på FM, foreløpig ut 2021.

Målte for høy effekt

Radiokanalen som er gjenstand for P4-sjefens frustrasjon, er Radio Metro, som har kontor i Oslo.

Allerede desember i fjor ble det klart at Radio Metro-sjef Svein Larsen ikke hadde til hensikt å følge myndighetenes pålegg om å slukke FM-sendingene innen fristen 9. desember. To dager seinere sendte Radio Metro ut en pressemelding om at sendingene kom til å fortsette, i påvente av en avgjørelse på en klagesak kanalen hadde sendt til Esa i Brussel.

Da Nasjonal kommunikasjonsmyndighet (Nkom) varslet at kanalen kunne bli bøtelagt, valgte kanalen 15. desember å likevel skru av sine FM-sendere innenfor Oslos grenser.

Men fordi kanalen også har konsesjon for lokale FM-sendinger i kommuner som grenser til Oslo, er både Radio Metro og søsterkanalene Radio Rox og The Beat fortsatt tilgjengelige. Nasjonal kommunikasjonsmyndighet har i februar og april gjennomført kontroller som viser at FM-signalene kommer fra to sendere, på Varingskollen i Nittedal og Furukollen på Nesodden.

Begge sender ifølge Nkom med ulovlig høy effekt, slik at signalene når fram til nærmere én million flere lyttere enn det konsesjonen tillater.

Seinest 16. mai gjennomførte Nkom en kontroll av The Beats sendingspunkt på Varingskollen. Derfra målte Nkoms teknikere signaler med en watt-styrke som var hele fem og en halv ganger for høy, opplyser seniorrådgiver Kent Gutvik i Nkom.

– Dette vil nå bli fulgt opp, med vurderinger av ulike sanksjonsmidler. Vi vil trolig først sende ut varsel med krav om at senderstyrken blir rettet opp. Det kan også være aktuelt å vurdere bruk av andre sanksjonsmidler, herunder tvangsmulkt og overtredelsesgebyr, sier Gutvik.

Nekter for lovbrudd

Radio Metro og Radio Rox er allerede ilagt overtredelsesgebyr på til sammen 50.000 kroner for å ha sendt ulovlig i desember i fjor. Metro-sjef Svein Larsen tilbakeviser at han har brutt regelverket, eller at kanalen har skrudd opp styrken på de to FM-senderne utenfor Oslo til et ulovlig høyt nivå.

– Vi har ikke gjort noen endringer med vår distribusjon. Grunnen til at vi når ut til store deler av Oslo, er at interferensen på FM-båndet er blitt mindre etter at de store kanalene gikk over til dab. Dette burde de store kanalene ha tenkt på før de slukket på FM, sier Svein Larsen.

Ifølge Nkom er det imidlertid ikke noe som skulle tilsi at den usedvanlig gode FM-dekningen til Svein Larsens tre radiokanaler skyldes mindre interferens fra kanaler som P4, NRK og Radio Norge.

«Det forhold at de riksdekkende aktørene ikke lenger sender på FM-nettet, har ingen innvirkning på disse målingene», skriver Nkom i sitt vedtak om retting av feilen fra 20. april.

Tviler på uavhengighet

Via sin advokat Arnt Angell hos Advokatfirmaet Elden har Radio Metro klaget kravet om retting på Radio Rox’ sendinger inn til Samferdselsdepartementet. I klagen hevder Angell at det utelukkende er hensynet til P4 og andre dominerende kommersielle aktører som er begrunnelsen for pålegget om å redusere wattstyrken til Radio Rox, noe som er i strid med formålet Ekom-lovens formål.

Svein Larsen, som selv var sjef for P4 på 1990-tallet, reagerer også på klage-e-posten som hans etterfølger Kenneth Andresen har sendt til Kultur­departementet.

«Denne type epost og formuleringene du bruker forteller om en usedvanlig tett kontakt mellom P4 og departementet og skaper berettiget tvil om departementets uavhengighet og integritet», skriver Larsen i en e-post til Andresen.

– Konkurransevridende

Tall fra mediebyrået Kantar TNS viser at Radio Metro har økt sine lyttertall samtidig som de store radiokanalene slukket sine FM-sendinger hele landet. I fjerde kvartal i fjor hadde The Beat 60.000 daglige lyttere, som er 12.000 flere enn året før. Radio Metro økte fra 35.000 til 42.000 lyttere, ifølge Kantar TNS’ store mediebruksundersøkelse.

P4-sjef Kenneth Andresen er ikke i tvil om at FM-sendingene fra Radio Metro i Oslo fungerer konkurransevridende og bidrar til å forsinke overgangen til dab.

– Nkom har ved flere anledninger fastslått at dette er ulovlige FM-sendinger. Da forventer vi at myndighetene griper inn, sier Andresen.

jonas.braekke@klassekampen.no

Lørdag 18. januar 2020
Skattedirektør Hans Christian Holte er skeptisk til at flere land inn­fører nasjonal digitalskatt. – Det kan svekke krafta i den internasjonale prosessen, sier han.
Fredag 17. januar 2020
Næringsminister Torbjørn Røe Isaksen gir Konkurransetilsynet ny marsj­ordre: Kampen mot internasjonale IT-giganters markedsdominans skal trappes opp.
Torsdag 16. januar 2020
Tre av Vigmostad & Bjørkes nye titler ble ikke sendt rett til bibliotekene. Om tendensen brer seg, kan leserne måtte vente lenger på at bøker når bibliotekhyllene.
Onsdag 15. januar 2020
Regjeringen kan ikke bare lene seg på internasjonale avtaler om beskatning av IT-gigantene, mener SV og Arbeiderpartiet.
Tirsdag 14. januar 2020
OECDs forslag til beskatning av IT-gigantene er ikke godt nok, fastslår medietopp Ole Jacob Sunde. Han ber regjeringen gjøre mer for å beskytte norske interesser.
Mandag 13. januar 2020
Finansminister Siv Jensen vil få nett­gigantene til å betale mer skatt. Hvis internasjonale organisasjoner ikke finner en løsning i 2020, vil hun innføre en norsk digitalskatt.
Lørdag 11. januar 2020
Tore Renberg fikk ikke andre forfattere med seg på pocketstreiken. – Flere støttet meg, men ingen ble med på aksjonen, sier forfatteren. Nå gir han opp.
Fredag 10. januar 2020
En ny språklov er på trappene, og flere krever nå sanksjoner dersom den brytes. Riksmålsforbundet mener at det vil føre til «en ny bitter språkstrid».
Torsdag 9. januar 2020
En ny undersøkelse fra Handelsehøyskolen BI viser at nordmenn leser nær 40 prosent færre bøker enn det bransjens egne undersøkelser sier. – Bokbransjen framstår som ubotelige optimister, sier professor Anne-Brit Gran.
Onsdag 8. januar 2020
Flere kunstnere støtter forslag om kunstnerboikott for å redde Y-blokka. – Det er rart å kjempe mot riving, for så å levere kunst til grav­stedet, sier kunstner Maria Sundby.