Regjeringen har nylig lansert nasjonale retningslinjer for åpen tilgang til forskningsartikler. Dette for å løse utfordringene med manglende tilgang til forskning norske skattebetalere har finansiert, og hva statssekretær Haugstad kaller «den internasjonale forlagsbransjens dysfunksjonelle forretningsmodeller». Det er både et demokratisk og praktisk problem at allmennhet og næringsliv ikke får tilgang til forskning det offentlige har betalt for. Manglende tilgang til forskning er også et globalt problem og må løses gjennom internasjonalt samarbeid. Regjeringens retningslinjer er altså en reaksjon på en uholdbar situasjon, der store utfordringer med tilgang til forskningslitteraturen må løses.