Onsdag 20. januar 2016
MÅ SNU: I høst kom tusenvis av flyktninger over den norsk-russiske grensa på Storskog i Finnmark med sykkel. Nå kan de ble sendt tilbake, fordi regjeringen mener de kommer fra trygge forhold i Russland. Foto: Cornelius Poppe, NTB scanpix
Norge har startet massedeportasjon av asylsøkere til Russland. Kun 65 av 5500 har fått asyl:
Kan bli sendt til tortur
Undersak

KrF er bekymret

KrF-leder Knut Arild Hareide sier at han er bekymret over at masseutsendingen av asylsøkere til Russland strider mot folkeretten.

– Vi har vært med på noen innstramminger, men forutsetningen for dem er at Norge skal følge våre internasjonale forpliktelser. Nå er det tvil om hvorvidt det er tilfelle, sier Hareide.

FNs høykommissær for flyktninger (UNHCR) uttalte i forrige uke at Russland ikke er et trygt land for personer med beskyttelsesbehov.

Arbeiderpartiet deler ikke KrFs bekymring.

– Vi forutsetter at norsk praksis er innenfor våre forpliktelser og den europeiske menneskerettighetskonvensjon, sier Aps Helga Pedersen.

– Men UNHCR har advart om at Russland ikke er et trygt land?

– Det er regjeringen som sitter på lovavdeling, samt kontakt med UNHCR og russiske myndigheter. Det er de som har det fullstendige bildet her.

RETUR: Norske myndigheter mener det er trygt å returnere asylsøkere til Russland. Likevel har UDI indikasjoner på at enkelte risikerer tortur dersom de blir sendt tilbake over grensa.

ASYL

Norske asylmyndigheter har startet arbeidet med en omfattende deportasjon av flyktninger til Russland.

Målet er at alle de 5500 asylsøkerne som kom til Norge over russergrensa i 2015 skal returneres fordi Norge anser Russland som et trygt land. Likevel kommer det nå fram at Utlendingsdirektoratet (UDI) mener enkelte av asylsøkerne risikerer å bli torturert dersom de blir sendt tilbake til Russland.

– Det er ikke nødvendigvis fare for tortur i Russland, men for at personer kan bli videresendt fra Russland til andre land, sier presserådgiver Kristian Nicolai Stakset-Gundersen i Utlendingsdirektoratet (UDI).

Fakta

Asylsøkere i nord:

• I fjor kom det 5500 asylsøkere til Norge over russergrensa.

• I slutten av november sendte regjeringen ut en instruks om at asylsøkere som har visum i Russland ikke vil få asyl­søknaden sin behandlet.

• Ettersom man trenger visum for å oppholde seg i Russland, gjelder instruksen de fleste av asylsøkerne som har kommet denne veien.

• Siden 30. november har det ikke kommet en eneste asylsøker over grensa fra Russland.

• 65 av de 5500 asylsøkerne har til nå fått opphold.

65 har fått asyl i Norge

Så langt har kun 235 av de over 5500 asylsøkerne som kom over Storskog fått sine asylsøknader realitetsbehandlet. Av disse har 170 fått avslag, mens 65 har fått innvilget asyl, ifølge tall fra UDI.

Men med den nye asylinstruksen fra 24. november får ikke asylsøkere som kommer via Russland sine saker realitetsbehandlet.

Siden 30. november i fjor har ikke én eneste asylsøker kommet over grensa på Storskog. Instruksen fra november vil likevel ramme alle som flyktet over Storskog før innstramningene startet.

«Det er en politisk målsetting at disse personene skal returneres, men det vil bero på individuell vurdering», skriver justisdepartementet i en e-post til Klassekampen.

Indikasjoner på tortur

I asylinstruksen fra november viser regjeringen til at Russland «er medlemsstat i Europarådet og kontraherende part til EMK. Russland har også ratifisert flyktningkonvensjonen og konvensjonens tilleggsprotokoll, FN-konvensjonen om sivile og politiske rettigheter og FNs konvensjon mot tortur».

Likevel slår instruksen fast at Utlendingsdirektoratet og Utlendingsnemnda må vurdere «om det er konkrete holdepunkter for at den enkelte søker likevel risikerer behandling i strid med EMK artikkel 3 ved retur til Russland».

EMK artikkel 3 er et forbud mot tortur. Klassekampen har spurt UDI om de har funnet holdepunkter for at Russland bryter EMKs artikkel 3.

«Det er noen svært få saker der det er indikasjoner på at det er konkrete holdepunkter. Vi kan ikke gå inn i sakene, men det kan være saker der russiske myndigheter viste en interesse for søkerne», skriver fagsjef Dag Bærvahr i UDIs asylavdeling i en e-post.

Kritikk fra FN

I går ettermiddag ble innvandrings- og integreringsminister Sylvi Listhaug (Frp) hasteinnkalt til Stortinget for å svare på spørsmål om Russland-returene.

Listhaug og regjeringens politikk har også fått kraftig kritikk fra FNs høykommissær for flyktninger (UNHCR) i denne saken.

– Asylinstituttet fungerer ikke i Russland. Det har store svakheter. De har betydelige problemer med å håndtere mennesker som faktisk trenger beskyttelse. Vi er ganske enkelt ikke enig i at man kan anse Russland som et trygt land for personer som trenger beskyttelse, sier europasjef Vincent Cochetel i UNHCR til NTB.

siment@klassekampen.no

larsv@klassekampen.no

Artikkelen er oppdatert: 20. januar 2016 kl. 08.20
Onsdag 19. desember 2018
KRAV: Sterke ­krefter i KrF jobber for at partiet skal kreve utviklingsministeren og et nytt ut­viklingsdepartement i ny regjering.
Tirsdag 18. desember 2018
TILBAKE: Arbeiderpartiet i Troms og Finnmark går inn i fylkessammenslåingen med planene klare for en rask omgjøring.
Mandag 17. desember 2018
FRAMTIDSFRYKT: Nordmenn flest uroar seg mest for klimaendringar og svekka velferdsstat, ifølge eit notat frå tankesmia Agenda.
Lørdag 15. desember 2018
ÅTVARAR: Mette Nord seier ho ikkje veit kor LO landar i EØS-spørsmålet i 2021, og vil sjølv ikkje garantera for avtalen.
Fredag 14. desember 2018
LOV: Nav-kontorene mener innføringen av lovpålagt aktivitetsplikt hjelper ungdommen, men andelen unge på sosialhjelp er like høy som før loven kom.
Torsdag 13. desember 2018
NYTT: I 2017 døde flere rusbrukere av heroin-medisinen metadon, enn heroin, viser nye tall fra Folkehelseinstituttet.
Onsdag 12. desember 2018
VOLDTEKT: Høyres justispolitiske talsperson Peter Frølich mener minstestraffen for voldtekt er for høy. Han vil løfte diskusjonen inn i regjeringsforhandlingene med KrF, Frp og Venstre.
Tirsdag 11. desember 2018
FORSLAG: Venstrevridde eksperter vil lage et nytt europeisk parlament og la institusjonen rå over et kjempebudsjett på 4 prosent av Europas BNP.
Mandag 10. desember 2018
BARNEFRI: Fødselsraten i 2017 var den laveste som er målt. I 2018 ligger vi an til sette ny bunnrekord.
Lørdag 8. desember 2018
PRESSEFRIHET: Norge vil avgi en flere punkts stemmeforklaring til FNs migrasjonsavtale mandag. Ett av punktene skal tydeliggjøre pressens uavhengighet.