Fredag 9. mai 2014
Reagerer: Jette Christensen (Ap) mener Høyre påtar seg et stort ansvar for framtidige generasjoner når de ikke vil sikre retten til et minimum levestandard i grunnloven.
Høyre og Frp vil ikke grunnlovsfeste barns rettigheter og retten til god levestandard og helse:
Strides om barn og helse
Undersak:

Utsetter omstridte paragrafer

Stortinget kommer ikke til å behandle forslaget om to nye paragrafer som åpner for unntak fra Grunnloven.

Dermed blir de to omstridte paragrafene, § 114 og 115, utsatt. Den første forankrer domstolenes rett til å overprøve lover som kommer i konflikt med grunnloven, mens den andre gir Stortinget adgang til å vedta lover som begrenser rettigheter i Grunnloven. Jussprofessor Eivind Smith er en av flere fagjurister som har vært kritiske til disse paragrafene, og har hevdet at det vil føre til at domstolene får mer makt på bekostning av folkevalgte politikere. «Hvis Stortinget vedtar forslaget om å grunnlovsfeste domstolskontrollen med lover, vil det ifølge ordlyden inntre en dramatisk omlegging av rettspraksis», uttalte Smith til Klassekampen 4. april.

En tredje unntaksbestemmelse som var foreslått av Menneskerettigetsutvalget, § 116, ser ut til å bli stanset av Frp og Høyre i Stortinget neste­ uke. Denne paragrafen åpner for å sette store deler av Grunnloven til side i tilfelle landet blir rammet av krig eller krise.

– Ved å liste opp 96 prosent av grunnlovsbestemmelsene som mulige å sette ut ved krig eller krise, var vi redd for at dette samtidig ble oppskriften på å sjalte nettopp disse paragrafene ut. Vi var altså redd for at vi totalt ville svekket grunnloven, i en tid hvor grunnloven kanskje er viktigere enn noen gang, sier Michael­ Tetzschner (H), som er nestleder i kontroll- og konstitusjonskomiteen. Han understreker at konstitusjonell nødrett likevel gir myndighetene adgang til å oppheve deler av Grunnloven i krise og krig.

Arbeiderpartiet mener Høyre og Frp stritter imot å skrive viktige sosiale menneskerettigheter i Grunnloven: Barns rettigheter og retten til helsetilbud.

I går ble det klart hvilke nye menneskerettigheter som med all sannsynlighet vil bli vedtatt når Stortinget møtes i plenum førstkommende tirsdag.

Retten til utdanning, miljø, arbeid og samers rettigheter vil alle komme inn i Grunnloven – med støtte fra regjeringspartiene Høyre og Frp.

Men de to regjeringspartiene ligger an til å blokkere to andre sentrale rettigheter, retten til kulturell identitet og til levestandard og helse.

At sistnevnte ikke ser ut til å bli noe av, provoserer de rødgrønne på Stortinget.

– Det er skandaløst at Høyre og Frp går imot at staten skal sikre retten til en tilfredsstillende levestandard og nødvendig helsehjelp. Vi mener at framtidas politikere ikke skal ha anledning til å prioritere seg bort fra dette ansvaret. Det får de nå, takket være Høyre og Frp, sier Jette F. Christensen (Ap), som er saksordfører for de nye menneskerettighetene i kontroll- og konstitusjonskomiteen.

Høyres Michael Tetzschner mener det er Ap som lover mer enn de kan holde med sitt forslag om å grunnlovsfeste sosiale rettigheter.

– Vi ønsker at Grunnloven i størst mulig grad skal være en operativ lov som utløser mer konkrete rettigheter for den enkelte, i tillegg til at den skal begrense statens overmakt over borgerne. Ap vil gjerne ha med mange politiske programerklæringer, eller bare fine ord om hvilke ambisjoner staten bør ha.

Fakta

Grunnlovsreform:

• Stortinget har vedtatt å modernisere Grunnloven i anledning 200-årsjubileet.

• Tirsdag vedtok Stortinget en ny og moderne språkdrakt, med likestilte versjoner på både bokmål og nynorsk.

• 13. mai skal Stortinget ta stilling til forslag om å forankre flere menneskerettigheter i Grunnloven.

• Det er flertall på Stortinget for å innlemme flere sosiale, økonomiske og kulturelle menneskerettigheter, som Norge allerede har forpliktet seg til i internasjonale traktater.

– Henger nøye sammen

Høyre og Frp har under hele behandlingen vært skeptiske til å innlemme andre menneskerettigheter enn de klassiske sivile og politiske menneskerettighetene, som ytringsfrihet og frie valg. Mens Arbeiderpartiet på den andre siden vil ha inn flere økonomiske, sosiale og kulturelle menneskerettigheter, som forplikter staten til å yte tjenester på ulike områder.

– Alle menneskerettighetene henger nøye sammen, den ene kategorien er en forutsetning for den andre. Ytringsfriheten er verdiløs hvis man ikke evner å formulere seg skriftlig eller forstå det som blir skrevet. Det samme gjelder retten til å delta i frie og hemmelige valg, mener Jette F. Christensen.

Mens Arbeiderpartiet vil slå fast at staten har plikt til å tilby alle grunnleggende utdanning, går Høyre og Venstre inn for en mindre bindende formulering. Også dette får Ap til å reagere, ikke minst fordi partiet mener høyresidas forbehold er problematiske i et integreringsperspektiv.

– Noe av tanken bak vårt ønske om å synliggjøre opplæringsplikten er at vi vil unngå at noen påberoper seg retten til å holde egne eller andres barn borte fra utdanning. Men dette synes åpenbart ikke Høyre eller Venstre er viktig nok til å komme med i Grunnloven, sier Jette F. Christensen.

Trolig blir det likevel vedtatt en ny grunnlovsparagraf om utdanning, fordi de rødgrønne vil gå for Høyres forslag når deres ikke får flertall.

Vil gi barn bedre vern

Retten til kulturell identitet er en annen paragraf som blir værende igjen i skrivebordsskuffen på Stortinget. I utkastet til denne forplikter staten seg til å «legge forholdene til rette for at den enkelte kan delta i kulturaktiviteter og oppleve et mangfold av kulturuttrykk. Samtidig skal Statens myndigheter «respektere kunstens og forskningens frihet.»

– Dette er fra vår side ment som et vern mot at staten skal begrense hvilke felt som det blir forsket på i framtida, hvilke kulturuttrykk som skal komme fram og ikke minst, hvilke resultater av forskningen som skal publiseres og ikke, sier Jette F. Christensen.

Som Klassekampen omtalte mandag, sørget en tverrpolitisk hestehandel på Stortinget for at Grunnloven ble vedtatt i en ny og moderne språkform på både bokmål og nynorsk. For å få støtte for sitt forslag om Grunnloven i konservativ bokmål, lovet de andre partiene å støtte KrF når Stortinget skal behandle menneskerettigheter. På denne måten får KrF inn to paragrafer som sikrer barn og familiers rettigheter, samt grunnlovsfesting av retten til liv og forbud mot dødsstraff. Det er likevel ikke flertall for de rødgrønnes forslag om å gi barn et enda sterkere vern mot overgrep og mishandling, noe Jette F. Christensen sterkt beklager.

– Jeg klarer ikke å fatte og begripe hvorfor Frp og Høyre vil stemme imot disse rettighetene. Det å være grunnlovskonservativ er tydeligvis et moteord for å opptre statsmannsaktig og framstå som vidløftig. Men jeg blir bekymra når det går på bekostning av morgendagens borgere, sier Jette F. Christensen.

Michael Tetzschner (H) mener forslaget om vern mot overgrep mot barn hører hjemme i den detaljerte spesiallovgivningen, som straffeloven og lov om barnevern.

– Det er uansett der den reelle lovgivningen befinner seg, da Grunnloven ikke inneholder straffesanksjoner.

jonas.braekke@klassekampen.no

Lørdag 21. september 2019
«Hele Norge leser» er en av de største satsingene i Bok­året 2019. Nå får prosjektet slakt. – Vitner om bokbransjens svake selvtillit, sier kulturredaktør Arne Borge i Vårt Land.
Fredag 20. september 2019
DN-ansatte må belage seg på å flytte inn i medie­husets nye «bokser», men får ikke få vite hva det innebærer før sluttpakkevinduet lukkes. Ansatte er særlig bekymret for at lørdagsmagasinet blir pulverisert.
Torsdag 19. september 2019
Lydbøkene har inntatt skolen. Forsker Bjarte Reidar Furnes mener lærerne først og fremst må legge til rette for at elevene leser papir­bøker.
Onsdag 18. september 2019
Motstanderne av fotografihus på Sukkerbiten jubler over valgresultatet i Oslo. – Nå blir det ikke noe av det planlagte Fotografihuset, hevder ­styreleder Sverre Jervell i Sukker­bitens venner.
Tirsdag 17. september 2019
Skoleforsker Marte Blikstad-Balas mener lærerne må gi plass til romanen i klasserommet. – Den kognitive utholdenheten går ned når man bare leser korte tekster, sier hun.
Mandag 16. september 2019
Forfatter Bjørn Sortland er bekymret for norske barns mentale kondis. – Å lese i et kvarter er blitt «helt Himalaya», sier han.
Lørdag 14. september 2019
Petter Stordalens 190.000 Instagram-følgere har flere ganger sett ham posere med bøker fra Straw­berry-forlagene. Dette kan være ulovlig reklame, ifølge Forbruker­tilsynet.
Fredag 13. september 2019
Dagens Næringsliv og Morgenbladet kutter til sammen 38 millioner kroner for å bli mer digitale. – Vil gå utover kvaliteten, sier medieforsker.
Torsdag 12. september 2019
Styreleder Amund Djuve har gitt Morgenbladets redaktør en klar bestilling: driftsmarginen må opp på ti prosent. Denne uka startet nedbemanningene i ukeavisa.
Onsdag 11. september 2019
NTNU sliter med å få opp kvinneandelen ved filosofisk institutt. – Forsterker en trend hvor menn underviser menn om menn, sier student.