Fredag la arbeidsminister Hanne Bjurstrøm fram et forslag om lovendring for alderspensjonen for uføre. På papiret sier Arbeidsdepartementet at dette bare er en «midlertidig løsning», mens de jobber med et nytt omfattende lovforslag. Men i lovforslaget ligger en skikkelig kuttbombe: Regjeringen vil kutte pensjonene til de uføre gjennom såkalt levealdersjustering (se boks).

Det vil redusere de framtidige pensjonene til uføre med hele 18 prosent. Blir forslaget vedtatt av Stortinget, vil det spare staten for minst 15 milliarder kroner årlig i 2050.

Varsler omlegging

Arbeidet med å tilpasse uførepensjonene til det nye pensjonssystemet Stortinget har vedtatt, er allerede på etterskudd. Arbeidsdepartementet skriver i sin redegjørelse for lovforslaget de kom med på fredag at de jobber med «et lovforslag om ny uførestønad og ny alderspensjon til uføre».

I denne sammenhengen skal spørsmålet om levealdersjustering bli vurdert. Departementet sier de tar sikte på å fremme en slik proposisjon i 2010. Like fullt tar de noe av konklusjonen på forskudd:

«I påvente av denne vurderingen foreslår departementet at uførepensjonister fra 2011 og inntil videre skal overføres til alderspensjon ved 67 år og omfattes av de generelle reglene om levealdersjustering. ( …) Levealdersjusteringen vil føre til at alderspensjonen som andel av lønn ved 67 år blir redusert etter hvert som vi lever lenger.»

Spørsmålet om de uføres pensjoner skal være omfattet av levealdersjustering har vært omstridt helt siden det ble foreslått, av Uførepensjonsutvalget i 2007. I sin rapport innrømmer utvalget at det er problematisk å innføre levealdersjustering av de uføres pensjoner. Men de konkluderte likevel med at det er riktig å innføre sparetiltaket:

«Dersom alderspensjonen til tidligere mottakere av uførestønad ikke påvirkes av levealdersjusteringen, vil dette framstå som urimelig og medføre økt press på uførepensjonsordningen. Det vil også bidra til å undergrave ordningen med levealdersjustering.»

- Utidig forslag

Hovedorganisasjonen Unio uttrykte tidlig motstand mot tanken. De skrev i sitt høringssvar at «uføre ikke bør omfattes av levealdersjustering. Uføre har naturlig nok ingen mulighet til å jobbe lenger, med varig nedsatt inntektsevne er dette ikke et reelt valg for den uføre».

Unio-leder Anders Folkestad er sterkt kritisk til forslaget fra regjeringen.

- Jeg synes det er ganske utidig å innføre dette så å si gjennom bakdøra. De tar en konklusjon på forhånd, noe jeg synes er mildt sagt tvilsomt, sier han til Klassekampen.

Påvirker debatten

Folkestad frykter at forslaget fra regjeringen vil låse fast debatten om de uføres pensjoner.

- Det er uheldig for hele debatten om uførepensjon at man trekker konklusjoner allerede nå, når de vet at dette er komplisert og sensitivt. Debatten om uføreordningen er fra før av krevende. Dette handler både om prinsipper og penger.

- Hvorfor er Unio så skeptisk til levealdersjustering av de uføres pensjoner?

- Uføre er arbeidsuføre per definisjon, de kan ikke arbeide og kan da heller ikke påvirke sin situasjon ved å stå lenger i arbeid, som er en mulighet som trekkes fram ellers i pensjonsdebatten. De begynner med strafferunder før de kommer på standplass.

Arbeidsdepartementet var ikke i stand til å svare på Klassekampens henvendelser i går.