Fredag 31. august 2018
BRYR SEG IKKE OM SALG: Hvis regjeringen forlenger fastprisperioden for bøker, kan det bli slutt på bokhandlenes store maisalg. Det bekymrer ikke bokkunde Hans Flaatten: – Pris er ikke avgjørende, sier han.
Konkurransetilsynet advarer regjeringen mot å utvide fastprisperioden for bøker til et helt år etter utgivelse:
– Gavepakke til forlagene
Undersak

Ser ikke på prisen

– Har jeg lyst på en bok, så kjøper jeg den. Pris er ikke avgjørende, sier Hans Flaat­ten.

Klassekampen møter medisinprofessoren i Tanums hovedfilial i Oslo, der han ser på bøker om Island, «favorittreiselandet».

– Følger du med på når det er boksalg?

– Nei, da jeg var student var det viktig, men ikke nå. Men jeg gransker antikvariatslistene. Jeg leser helst natur- og kulturhistorie, og der er det mer å hente i antikvariater enn på for eksempel mammutsalg, sier Flaatten.

– Kjenner du til fastprisordningen, og det at fjorårets bøker blir billigere fra 1. mai hvert år?

– Jeg har hørt om det, men det er ikke noe jeg har satt meg inn i eller forholdt meg til.

Hos Ark på Egertorget i Oslo snakker vi med Masome Nejad. For den bokelskende sykepleieren er pris viktig.

– Bøker er dyrt i Norge. Nå vil jeg gjerne lese den siste boka til Jojo Moyes, men må vente til den kommer i paperback, sier hun.

Nejad leser helst romaner og filosofisk orientert litteratur.

Heller ikke hun kjenner reglene for bokprising.

Regjeringens forslag om å forlenge fastprisordningen vil gi høyere bok­priser for kundene, advarer Konkurransetilsynet. Forleggerforeningen avviser påstanden.

Bøker

Igjen blusser det opp strid om norsk litteraturpolitikk etter at Klassekampen onsdag meldte at regjeringen vil utvide fastprisordningen for bøker.

Mens forslaget blir mottatt med stående ovasjoner fra bokbransjens interesseorganisasjoner, er Konkurransetilsynet sterkt imot.

– Det er ingen hemmelighet at vi har vært negative til bokavtalen over lang tid. Med de foreslåtte endringene frykter vi at de negative virkningene av bokavtalen vil bli enda sterkere for norske forbrukere, sier avdelingsdirektør Gjermund Nese.

– Dette kan bli en gavepakke til forlagene på bekostning av norske forbrukere.

Fakta

Forlenger fastprisen:

• Regjeringen vil utvide fastprisen på bøker til å gjelde i ett år fra utgivelsesdato.

• I dag er det fastpris fram til 1. mai påfølgende år, med mulighet for inntil 12,5 prosent rabatt.

• To av tre bøker vil få lengre fastprisperiode med det nye forslaget.

Viser til naboland

De foreslåtte endringene ble lagt fram på et møte sist fredag mellom kulturminister Trine Skei Grande (V), næringsminister Torbjørn Røe Isaksen (H) og lederne av landets bokbransjeforeninger.

Mens fastprisperioden i dag gjelder fra utgivelsesdato til 1. mai året etter, ønsker regjeringen at den skal gjelde i et helt år fra og med utgivelsesdato. Dette vil medføre at to av tre bøker får en lengre fastprisperiode enn i dag.

Konkurransetilsynet mener fastprisordningen virker stikk i strid med sin hensikt om å stimulere til mer mangfold og økt lesning.

– Erfaringene fra Danmark og Sverige tyder på at dersom man opphever reguleringen og innfører fri prissetting, så fører det til lavere priser og at man samtidig opprettholder mangfoldet, sier Nese.

Han mener det finnes bedre og mer målrettede tiltak for å ivareta hensynet til forfatternes inntekter.

– Vi anerkjenner de kulturpolitiske målsettingene. Men man bør heller benytte andre og mer direkte virkemidler, som stipender og innkjøpsordninger, i stedet for å unnta en hel bransje for fri konkurranse, sier Nese.

– Noen få titler dominerer

Også da forrige bokavtale ble fornyet i 2016, viste Konkurransetilsynet til erfaringene fra Danmark, hvor fripris er blitt gradvis innført etter et folketingsvedtak i 2000. For å overvåke utviklingen nedsatte regjeringen et utvalg som gir ut årlige rapporter om rikets litteraturpolitiske tilstand.

Førsteamanuensis Tonje Vold ved Oslomet er norsk representant i det danske litteraturpanelet. Hun mener det blir for enkelt når Konkurransetilsynet tar utvalget til inntekt for sitt syn på fastprisen.

– Det blir for lettvint å konkludere med at frie priser ikke truer det litterære mangfoldet i Danmark, sier Vold.

– Utvalget har blant annet påvist at det finnes regionale forskjeller på hvilke titler som er tilgjengelige.

Forfatteres og oversetteres levekår i det danske boksystemet er heller ikke enkle, påpeker hun.

– Vi har også sett hvordan de små forlagene gjennomgående har problemer med å komme til i bokhandlere og i mediene. Noen få titler dominerer, sier Vold.

At Konkurransetilsynet ikke er begeistret for regjeringens utspill, kommer ikke overraskende på administrerende direktør Kristenn Einarsson i Forleggerforeningen.

– Argumentene fra den kanten er velkjente. Men til tross for denne motstanden har Næringsdepartementet og Kulturdepartementet i alle år siden etterkrigstida ment at denne måten å regulere bokbransjen på, er til det beste for norske boklesere, sier Einarsson.

Einarsson, som er økonom av utdanning, mener Konkurransetilsynet tar feil i sin analyse av bokmarkedet.

– Tilsynets vurdering er hektet på en gammel og utdatert konkurranseteori. I et bokmarked, som består av helt unike produkter, er det andre faktorer som fremmer konkurranse enn i et «vanlig» marked, sier Einarsson.

I ekspertutredningen «Til bokas pris», som ble overlevert regjeringen i 2012, står det blant annet at det ikke kan dokumenteres at fripris gir lavere priser i gjennomsnitt eller salg av flere bøker.

– Jeg tror ikke på det Konkurransetilsynet hevder, at fripris gir lavere priser og like mye mangfold. I mange land i Europa er det innført boklov og fastpris, uten at det ser ut til å være til hinder for utbredelse av god litteratur til en rimelig pris, sier Tore Slaatta, som bidro til rapporten i 2012.

Han er nå i permisjon fra jobben som generalsekretær i Norsk faglitterær forfatter- og oversetterforening for å skrive bok om det europeiske bokmarkedet.

– Fripris gir flere stordriftsfordeler, som igjen fører til en monopolisering av forlagsbransjen. I Sverige og Danmark er henholdsvis Bonnier og Gyldendal meget dominerende. Denne skeivheten i konkurransen har vi ikke i Norge, med fire litt større forlag og et stort mangfold av småforlag.

jonas.braekke@klassekampen.no

Onsdag 26. september 2018
Papirutgaver inngår i 89 prosent av opplaget til mindre lokalaviser, viser ferske tall. Medie­forening advarer mot å «kutte brutalt» i post­ombæringen.
Mandag 24. september 2018
Arbeiderpartiet støtter Postens ønske om å halvere antall postdager. Men verken partiet eller kulturminister Trine Skei Grande (V) har noen klar løsning for avisene.
Lørdag 22. september 2018
Aviser i Sogn og Fjordane og i nord rammes hardest dersom antall postdager kuttes, viser Klassekampens gjennomgang.
Fredag 21. september 2018
Et ekspertutvalg vil kutte statsstøtten til private høyskoler med færre enn 500 studenter. Nå er flere skoler i ferd med å bli kjøpt opp av Høyskolen Kristiania.
Torsdag 20. september 2018
Samferdselsminister Jon Georg Dale (Frp) mener medie­bransjen må forstå at staten ikke kan betale hundrevis av millioner kroner for å få delt ut aviser over hele landet.
Onsdag 19. september 2018
Kulturbyråd Rina Mariann Hansen (Ap) vil opprette en egen pressestøtteordning for Oslo-aviser. – Vi ønsker en bredere offentlighet av hensyn til lokal­demokratiet, sier hun.
Tirsdag 18. september 2018
60 aviser risikerer å gå dukken dersom Stortinget åpner for postomdeling annenhver dag, advarer Landslaget for lokalaviser. – Dette forslaget er helt vanvittig, sier Dagen-redaktør Vebjørn Selbekk.
Mandag 17. september 2018
Filmskaper Deeyah Khan har reist hjem til amerikanske høyreekstremister for å intervjue dem. Hun mener det er en dårlig idé å nekte folk en talerstol.
Lørdag 15. september 2018
Hvor kommer det fra, ønsket om å nekte folk en talerstol? Forskere peker på identitets­politikk, populisme og «hyperfølsomhet» som forklaringer.
Fredag 14. september 2018
Filmparken ber regjeringen oppheve tidligere vedtak om å selge til høystbydende. Dramaserier som «Heimebane» har blåst nytt liv i det nedleggingstruede filmstudioet.

Klassekampen benytter informasjons­kapsler (cookies) så vi kan gi deg bedre service, og for å holde styr på om du er logget inn på våre tjenester. Du kan lese mer om vår bruk av informasjons­kapsler her.

Lukk