Fredag 12. mai 2017
IKKE GODT NOK: Dagens norske luftvernsystem Nasams 2 er ikke tilstrekkelig for å forsvare Forsvarets baser mot fiendtlige angrep fra taktiske ballistiske missiler. Her fra øvelsen Sølvpil på Andøya. Foto: Martin Mellquist, Forsvaret
• Hemmelig dokument avslører total mangel på luftvern • Luftforsvaret foreslår dramatisk grep
Ber om rakett­skjold
Undersak

Derfor er rakett-skjoldet omstridt

Hva er rakett­skjoldet?

Rakettskjoldet går under mange navn. Nato kaller disse systemene Ballistic Missile Defence – ballistisk missilforsvar. Ballistiske missiler skiller seg fra blant annet lavtgående kryssermissiler ved at de når stor høyde – mange av dem utenfor atmosfæren – før de så går bratt ned mot målet.

For enkelhets skyld har vi valgt å bruke ordet rakett­skjold, men det er egentlig litt upresist. Moderne langdistansevåpen kalles gjerne missiler fordi de kan styres etter at de er skutt ut, mens en rakett ikke kan styres etter at den er fyrt av.

Det systemet som Nato bygger opp i Europa, og som Norge vurderer å bli en del av, er rettet mot ballistiske missiler. Det er altså fjernstyrte våpen, som skytes opp i store høyder før de styres ned mot målet.

Rakettskjoldet består av tre deler:

Radarer som kan oppdage missiler som angriper

Egne missiler som kan skyte ned (eller «avskjære») angrepet.

En kommandosentral som er i stand til å koordinere radarer og missiler.

Systemet består av svært komplisert teknologi som må fungere på få minutters varsel. I fagmiljøene hersker det uenighet om rakettskjoldet egentlig er effektivt: Det er vanskelig å skyte ned selv missiler som beveger seg i en forutsigbar bane, og moderne missiler vil være mye vanskeligere å ta, fordi de kan skifte kurs for å hindre nettopp nedskyting.

• Hvorfor er rakettskjoldet kontroversielt?

Både russiske og kinesiske myndigheter har reagert på amerikanske rakettskjold, både i Europa og i Asia. Årsaken er at de to atom­våpenstormaktene frykter at USA på sikt vil utvikle mer avanserte systemer, som igjen kan true balansen mellom atomvåpenmaktene.

Under den kalde krigen nådde stormaktene en likevekt – også kalt mad (mutually assured destruction, gjensidig garantert ødeleggelse). Strategien på begge sider gikk ut på å sørge for at stormaktene aldri ville bli angrepet, fordi de da ville svare med sine egne atomvåpen og legge angriperens hjemland i grus. Dette blir kalt andreslags­evnen.

Både Russland og Kina er motstandere av rakettskjoldet, og argumenterer med at USAs forsvar mot ballistiske missiler kan frata de andre atomstormaktene andreslagsevnen.

Russland bruker nå Natos rakettforsvar til å rettferdiggjøre utvikling av nye og mer avanserte atomvåpenmissiler.

RAKETTSKJOLD: Grafikken er en svært forenklet framstilling av to ulike typer missilforsvar. Det ballistiske missilet når svært høyt, og må derfor oppdages, spores og skytes ned med andre systemer enn kryssermissilen, som har en mye lavere makshøyde. Klikk på grafikken for større versjon
DILEMMA: Norge må enten bli med i Natos rakettskjold, eller skaffe sitt eget. I et gradert dokument beskriver Luftforsvaret enorme hull i dagens luftvern.

FRAMTIDAS FORSVAR

Klassekampen kan for første gang dokumentere at Luftforsvaret vil ha et rakettskjold i Norge.

I en hemmeligstemplet rapport fra Luftforsvaret slås det fast at Forsvaret i dag ikke er i stand til å beskytte Norge mot angrep fra missiler og presisjonsstyrte bomber. Dagens luftvern beskrives som «begrenset», med for liten størrelse og for kort rekkevidde.

Dette gjør de norske flystasjonene, som i framtida skal bli base for Norges nye kampfly F-35, til enkle mål. Luftforsvaret konkluderer derfor med at Norge har to valg: bli med i Natos omstridte rakettskjold, eller skaffe et eget nasjonalt rakettskjold.

Dermed havner norske politikere i skvis. Et eget norsk rakettskjold vil bli ekstremt dyrt. På den andre sida har Natos rakettskjold blitt kritisert for å drive fram et nytt atomvåpenkappløp.

Russland har varslet en svært skarp reaksjon dersom Norge blir med i Natos kontroversielle rakett­skjold, og har tidligere sagt at det vil ha «katastrofale konsekvenser».

Fakta

Norges vei mot rakettskjoldet:

• I 2010 vedtok Nato et felles rakettskjold for beskyttelse mot taktiske ballistiske missiler.

• Den rødgrønne regjeringen og daværende statsminister Jens Stoltenberg (Ap) hadde i årene før uttalt seg kritisk til norsk deltakelse i rakettskjoldet.

• I 2014 ble Norge en del av Nato-forumet Maritime Theater Missile Defence Forum, som jobber med å etablere et sjøbasert rakettskjold.

• Regjeringen har satt ned et utvalg bestående av eksperter fra Forsvarets forskningsinstitutt og det amerikanske forsvarets missilforsvarsbyrå for å se hva Norge kan bidra med til rakettskjoldet. Utvalget skal levere sine anbefalinger ved utgangen av året, og saken er forventet å komme på regjeringens bord i midten av 2018.

«Sannsynlig mål»

Den graderte rapporten Klassekampen har fått tilgang til, er Luftforsvarets innspill til utbyggingen av Evenes. Flystasjonen skal bli hovedbasen for kampflyene i Nord-Norge.

Et missilangrep «kan forventes i en innledende fase av et strategisk overfall på Norge, og kampflybasene er sannsynlige mål», heter det i dokumentet.

Basert på E-tjenestens etterretning trekkes såkalte taktiske ballistiske missiler (TBM) fram som en stor og ny trussel.

«E-grunnlaget i denne utredningen tilsier at fremtidig luftvernstruktur bør ha egen kapasitet mot TBM, eller bidra med systemer til Natos BMD-arkitektur for å møte slike trusler», skriver Luftforsvaret.

BMD er Natos forkortelse for rakettskjoldet, omtalt som Ballistic Missile Defence. Dette er et system som har som mål å skyte ned fiendtlige ballistiske missiler i lufta (se sidesak).

Truer med atomopprustning

Problemene med manglende luftvern gjelder ikke bare for Evenes. Også Ørlandet, som blir hovedbasen for Norges nye kampfly, mangler skikkelig luftvern.

«Størrelsen på den bakkebaserte luftvernstrukturen i Norge er begrenset (...) Antallet objekter som behøver luftvernbeskyttelse er vesentlig større enn antall luftvernstridsgrupper og eventuelle lufttrusler møtes av ett luftvernsystem», skriver Luftforsvaret.

Den russiske ambassadøren til Norge, Teimuraz Otarovich Ramishvili, har tidligere sagt at det vil skape en varig forverring av forholdet mellom nabolandene dersom Norge blir en del av Natos rakett­skjold.

9. mars i år skrev den russiske ambassaden i et brev til Dagbladet at Russlands svar vil bli «militær-teknologisk».

«Russland må oppgradere sine strategiske atomvåpenstyrker, slik at de kan overgå rakettskjoldet», skriver ambassaden.

«Handlingene til USA og Nato, inkludert Norge, vil lede til problemer ikke bare i nord, men også til en underminering av den strategiske stabiliteten, med katastrofale resultater for sikkerheten i Europa og verden», heter det i brevet.

Avgjøres neste år

Regjeringen har i dag ikke tatt stilling til om Norge skal delta i Natos rakettskjold, men har satt ned et utvalg bestående av norske og amerikanske eksperter for å vurdere hva et norsk bidrag kan bestå av.

Utvalget skal levere sin anbefaling i løpet av 2017, og saken er ventet å ligge på regjeringens bord i midten av 2018, slik Klassekampen tidligere har meldt.

siment@klassekampen.no

magnusl@klassekampen.no

Artikkelen er oppdatert: 12. mai 2017 kl. 09.36
Fredag 22. september 2017
MISNØYE: Aldri før har så mange Nav-brukere vært misfornøyd med oppfølgingen fra Nav. Så langt i år har det kommet nær 10.000 klager på servicen, dobbelt så mange som i hele 2015.
Torsdag 21. september 2017
DOBLER: Forsvaret innrømmer at de aldri skulle kjøpt de omstridte traktorene. Likevel utløser de nå en opsjon og kjøper dobbelt så mange traktorer – stikk i strid med faglige anbefalinger.
Onsdag 20. september 2017
INTRIGAR: Fylkesordførar og Giske-venn Tore O. Sandvik meiner skuffa Ap-rådgivarar er anonyme intrigemakarar. – Nokon må tøyla rådgivarane, seier han.
Tirsdag 19. september 2017
STILLE I FJØSET: Tidlegare Ap-topp Helga Pedersen meiner partiet må innsjå at dei ikkje nådde gjennom med distrikts­politikken.
Mandag 18. september 2017
NÅR UT: Regjeringen har nådd millioner av potensielle asylsøkere med skremme­budskap via Facebook, hørespill og tegneserier. Å framstille nordmenn som rasister er ett av virkemidlene som brukes.
Lørdag 16. september 2017
PÅ STEINGRUNN: KrF må stå ved det partiet lova før valet, meiner fleire av partiets talent. No byrjar kampen om framtidas KrF.
Fredag 15. september 2017
CV: Høgare utdanning og erfaring frå offentleg sektor og organisasjonslivet kjenneteiknar det store fleirtalet av Aps stortingsrepresentantar. Politikarar frå privat sektor er ein minoritet.
Torsdag 14. september 2017
ENIGE: KrFs vippeposisjon kan bety et politisk skifte i velferds­politikken. Nå er de klare for å gå sammen med Rødt om å stanse veksten i kommersielle velferds­selskaper.
Onsdag 13. september 2017
BYGDEOPPRØR: Ap taper stort i distriktene. En rekke fylkesledere mener partiet har inngått for mange forlik med de borgerlige.
Tirsdag 12. september 2017
UENIGHET: Det blir oppvask i Arbeiderpartiet etter det dårligste valget på 16 år. Flere kilder forteller om sand i partiets valgkampmaskineri.

Klassekampen benytter informasjons­kapsler (cookies) så vi kan gi deg bedre service, og for å holde styr på om du er logget inn på våre tjenester. Du kan lese mer om vår bruk av informasjons­kapsler her.

Lukk