Onsdag 25. januar 2017
SAMLES? Flere eksperter tror hurtigbåten fra Ørland til Bjugn ikke vil måtte krysse en kommunegrense i framtida. Men ordførerne i de to kommunene er skeptiske til tvang. Foto: Frida Holsten Gullestad
Flere kommuner står klare til å be en ny regjering reversere tvangssammenslåinger:
Vil søke om skilsmisse
Undersak

Disse kan tvinges

Reidar Almås, professor ved Norsk senter for bygdeforskning ved NTNU, peker på 12, muligens 14, kommuner hvor Stortinget sannsynligvis kommer til å overprøve lokale vedtak og tvinge igjennom sammenslåing.

Østfold: Askim, Hobøl og Spydeberg – med Eidsberg.

Telemark: Nome – med Bø og Sauherad.

Aust-Agder: Lindesnes – med Mandal og Marnardal.

Rogaland: Muligens Strand og Hjemeland – med Forsand.

Møre og Romsdal: Haram – med Ålesund, Skodje, Sandøy og Ørskog.

Sør-Trøndelag: Bjugn og Ørland – med hverandre.

Nordland: Tysfjord – med Hamarøy eller Narvik og Ballangen.

Evenes – med Narvik, Ballangen og Tysfjord

Troms: Torsken og Berg – med Tranøy og Lenvik til Senja kommune.

Alle disse står på Kommunal Rapports liste 12. januar i år over 20 kommuner hvor det er sannsynlig at Stortinget overprøver lokale nei til sammenslåing.

Reidar Almås
TVANG: Mellom 12 og 14 kommuner skal bli slått sammen med tvang, tror forsker Reidar Almås. I Bjugn varsler ordføreren at han vil be en ny regjering om hjelp ut av tvangsekteskapet.

KOMMUNEREFORM

Mandag var regjeringen og deres samarbeidspartier i lukkede møter for å snakke om framtida til kommunereformen. Det ble der klart at kommuner vil bli tvangssammenslått, men hvor mange er ennå ikke klart.

Kilder internt i KrF har imidlertid sagt til Aftenposten at partiet trekker grensa ved maksimalt ti kommuner. Kommunalkomiteens leder Helge André Njåstad (FrP) sa i gårsdagens avis at han tror de vil tvinge på plass i underkant av 19 kommuner eller mindre.

Fakta

Kommunereform:

• I 2014 startet regjeringen en reform for å redusere antall kommuner i Norge vesentlig, fra dagens 428.

• Regjeringen skal levere sitt forslag til ny kommunestruktur i løpet av våren. Reformen avgjøres av Stortinget før sommeren.

• Frp og Høyre har sagt de vil tvinge 19 eller færre kommuner til sammenslåing.

• Hittil har rundt 90 kommuner frivillig sagt ja til hverandre. Dette vil redusere antallet kommuner med omtrent 40.

Mot egen regjering

Men det er ikke gitt at siste ord i saken er sagt av den grunn. Arbeiderpartiet gjorde det mandag klart at kommuner som blir tvangssammenslått skal kunne be om at «tvangsekteskapet» oppløses hvis Ap får regjeringsmakt.

Det står ordførere lokalt klare til å benytte seg av. En av dem er ordføreren i Bjugn, som frykter å bli slått sammen med Ørlandet.

– Vi kommer til å søke om skilsmisse ved enhver bruk av tvang, sier Odne Undertun (Ap), ordfører i Bjugn.

Han mener tvang vil være et brudd på premissene for reformen.

– Du kan ikke starte en frivillig prosess og så plutselig si at du skal bruke tvang på noen få ukers varsel, sier Undertun.

Ørland-ordfører Tom Myrvold (H) er smertelig klar over at hans kommune lever farlig. Han håper ekspertene tar feil.

– Jeg er prinsipielt imot tvang. Der er jeg uenig med min egen regjering. Vi har hatt en veldig grundig prosess i flere omganger, og jeg mener den bør respekteres, sier Myrvold.

I motsetning til sin kollega i Bjugn er han ikke tilhenger av noen omkamp hvis de skulle bli tvangssammenslått. Han beskylder Ap-ledelsen for populisme.

– Å gå til valg på å reversere hverandres vedtak vil skape et politisk pingpong-spill som verken kommunene eller landet er tjent med, sier Myrvold.

Tvangslisten

Klassekampen har utfordret kommuneekspert Reidar Almås til å lage en liste over kommuner som sannsynligvis vil bli tvunget til sammenslåing. Fra nord til sør inneholder listen 12, muligens 14 kommuner.

– Det er vanskelig, men det som styrer valgene av hvor de skal bruke tvang, er at det er valgår. Jeg tror nok regjeringen tenker seg nøye om og unngår tvang på steder der det er opplagt at det blir mye bråk, sier Reidar Almås, professor ved Norsk senter for bygdeforskning ved NTNU.

Han tror regjeringspartiene vil søke å få med seg begge støttepartiene KrF og Venstre.

Kommunalminister Jan Tore Sanner (H) har sagt at det typiske eksempelet der det vil kunne brukes tvang er når tre kommuner sier ja, og én sier nei, og hvor regionale hensyn taler for det fordi kommunene er små og sårbare.

Må skjære gjennom

Almås tror regjeringen i sitt forslag til ny kommunestruktur vil gå etter kommunene hvor det tvert om er den lille som vil inn og de store som sier nei. Som eksempel nevner han Eidsberg, som får nei fra naboene Askim, Hobøl og Spydeberg, og Nome som ikke får bli med Sauherad og Bø.

– Der blir det tvang. Den politiske risikoen er mindre når man overkjører de store og stiller seg bak den lille, sier han.

Kommunal rapport har tidligere i januar publisert en liste over 20 kommuner de tror kan bli utsatt for tvang. Almås tror regjeringen vil plukke litt over halvparten av disse og fokusere på kommuner der rådene fra kommunene og befolkningen er sprikende.

– Dermed kan det argumenteres for at noen må skjære igjennom, sier Almås.

Han nevner Lindesnes som eksempel. Der har et knapt flertall sagt nei til sammenslåing. Samtidig gir befolkningsundersøkelsene ingen tydelige råd. Det samme kan sies om kranglefantene Ørland og Bjugn, som hver sin gang har sagt ja og nei til hverandre i to folkeavstemninger.

innenriks@klassekampen.no

Onsdag 20. september 2017
INTRIGAR: Fylkesordførar og Giske-venn Tore O. Sandvik meiner skuffa Ap-rådgivarar er anonyme intrigemakarar. – Nokon må tøyla rådgivarane, seier han.
Tirsdag 19. september 2017
STILLE I FJØSET: Tidlegare Ap-topp Helga Pedersen meiner partiet må innsjå at dei ikkje nådde gjennom med distrikts­politikken.
Mandag 18. september 2017
NÅR UT: Regjeringen har nådd millioner av potensielle asylsøkere med skremme­budskap via Facebook, hørespill og tegneserier. Å framstille nordmenn som rasister er ett av virkemidlene som brukes.
Lørdag 16. september 2017
PÅ STEINGRUNN: KrF må stå ved det partiet lova før valet, meiner fleire av partiets talent. No byrjar kampen om framtidas KrF.
Fredag 15. september 2017
CV: Høgare utdanning og erfaring frå offentleg sektor og organisasjonslivet kjenneteiknar det store fleirtalet av Aps stortingsrepresentantar. Politikarar frå privat sektor er ein minoritet.
Torsdag 14. september 2017
ENIGE: KrFs vippeposisjon kan bety et politisk skifte i velferds­politikken. Nå er de klare for å gå sammen med Rødt om å stanse veksten i kommersielle velferds­selskaper.
Onsdag 13. september 2017
BYGDEOPPRØR: Ap taper stort i distriktene. En rekke fylkesledere mener partiet har inngått for mange forlik med de borgerlige.
Tirsdag 12. september 2017
UENIGHET: Det blir oppvask i Arbeiderpartiet etter det dårligste valget på 16 år. Flere kilder forteller om sand i partiets valgkampmaskineri.
Mandag 11. september 2017
SV legger sperregrensespøkelset bak seg. Partiet nærmer seg seks prosent og går fra sju til elleve mandater.
Mandag 11. september 2017
UT: 320 ansatte i bemanningsbyrået Propuro har fått brev fra sjefen hvor de bes melde seg ut av Fellesforbundet innen en uke. Ledelsen i selskapet advarer mot forbundets støtte til Ap.

Klassekampen benytter informasjons­kapsler (cookies) så vi kan gi deg bedre service, og for å holde styr på om du er logget inn på våre tjenester. Du kan lese mer om vår bruk av informasjons­kapsler her.

Lukk