Mandag 6. juni 2016
Tenker nytt: Paul Collier (til høyre) mener politiske prioriteringer må overstyre internasjonal rett. Her i samtale med Stephen Ryan, assisterende direktør for EU-kommisjonens asylavdeling.
Utviklings- og migrasjonstungvekter professor Paul Collier omfavner norsk flyktning-initiativ:
Åpen for ny konvensjon
Undersak

Gir refs til Norge

Professor emeritus i flyktningrett og forsker ved Oxford Guy S. Goodwin-Gill var klokkeklar i sin kritikk av initiativet for revisjon av flyktningkonvensjonen da Klassekampen snakket med ham.

Han benyttet anledningen til å hudflette den norske regjeringens forslag til innstramminger i retten til familiegjenforening og midlertidig oppholdstillatelse for enslige, mindreårige asylsøkere.

Goodwin-Gill satte spørsmålstegn ved hvilke deler av flyktningkonvensjonen som trenger revidering.

– Vil de som ønsker en revisjon omdefinere flyktningdefinisjonen, eller ønsker de å sende folk tilbake til forfølgelse og død? I så fall vil de våge å si det?

Goodwin-Gill har vært rådgiver for FNs høykommissær for flyktninger som også er sterkt kritisk til Norges initiativ til revisjon av konvensjonen.

Han mente også at å begrense retten til familiegjenforening vil hindre integrering og tvinge flere desperate familier ut på flukt. Forslaget om å gi enslige barn på flukt en midlertidig oppholdstillatelse fram til 18-årsdagen karakteriserte han slik:

– Det er i strid med barnekonvensjonen og reflekterer en ond og slem tankegang hos byråkrater som bare tenker på hvordan de kan holde antallet asylankomster nede.

EN ANNEN TID: Flyktningkonvensjonen fra 1951 forutså ikke dagens situasjon, mener professor Paul Collier. Her fra en flyktningleir i Hellas. Foto: Reuters/NTB Scanpix
INITIATIV: Norge vil ta et internasjonalt initiativ for å tilpasse flyktningkonvensjonen til dagens situasjon. – Nødvendig, mener tidligere Verdensbank-direktør Paul Collier.

asylpolitikk

I dag legger kommunalkomiteen på Stortinget fram sin innstilling om regjeringens 40 innstrammingsforslag i asylpolitikken.

Ifølge NTB blir det en delt innstilling. Med andre ord er det ikke enighet på tvers av blokkene om hvordan asylforliket fra i høst skal følges opp.

Men ett punkt i Stortingets forlik (som SV og MDG sto utenfor) er det brei enighet om: Norge må ta et internasjonalt initiativ for å tilpasse flyktningkonvensjonen til dagens flyktningsituasjon.

Med dette som ramme, inviterte Justisdepartementet, Utlendingsdirektoratet og European Migration Network til en konferanse fredag hvor tidligere Verdensbank-direktør og akademisk premissleverandør i internasjonal migrasjons- og utviklingsdebatt Paul Collier var en av de inviterte.

I dette intervjuet med Klassekampen ønsker han det norske initiativet for en gjennomgang av flyktningkonvensjonen velkommen.

Fakta

Asylinnstramminger:

• I dag vil kommunalkomiteen på Stortinget avgi en delt innstilling om 40 innstrammingstiltak i asylpolitikken.

• Torsdag skal forslagene trolig stemmes over én for én, slik Frp har ønsket.

• Høyre ville ha et bredt forlikt og har uttrykt misnøye med at Stortinget ikke skal stemme over en helhetlig pakke.

• Det er ventet at Frp ikke vil få flertall for de mest restriktive forslagene.

• Arbeiderpartiet kan trolig se fram til å få gjennomslag for enkelte av sine kompromissforslag.

Rettigheter gir hjerneflukt

– Jeg mener det er nødvendig med en politisk nytenkning om hvordan vi møter flyktning­utfordringen, sier Collier og legger til at politisk nytenkning på noen områder også vil tvinge fram juridiske endringer.

– Jeg aksepterer ikke ideen om at lover ikke kan røres, fordi de er lover. Jussen må forandres og oppdateres. Det finnes ikke noen historisk periode hvor det ikke har skjedd, sier økonomiprofessoren.

– Betyr det at du ønsker det norske initiativet om å revidere flyktningkonvensjonen velkommen?

– Det er åpenbart at 1951-konvensjonen ikke forutså dagens situasjon. Det er absolutt verdt å se på om det kan være nyttig å endre den på en måte som gjør det enklere å levere det som nå bør være politikkens prioriteringer, sier Collier.

Hva som bør være gjenstand for ny politikk var det stor enighet om på fredagens konferanse, som årlig samler eksperter med definisjonsmakt i europeisk asyl- og flyktningpolitikk. Med unntak av professor emeritus i flyktningrett Guy S. Goodwin Gill, mente alle innlederne at innsatsen må rettes mer mot nærområdene og snarlig hjemsending, at skillet mellom flyktninger og migranter må forsterkes, og at det europeiske asylsystemet må reformeres.

Collier gikk så langt som å si at «Europa med sine menneskerettigheter tapper Syria for sin middelklasse».

– Flukt er ikke hva det var

Premisset for mye av argumentasjonen på konferansen var at dagens flyktningsituasjon er en annen enn den etter andre verdenskrig.

– Den gangen var flyktningene i Europa fordrevne som ble repatriert (sendt hjem, red, anm.) i en gradvis prosess. Det var et mer midlertidig fenomen. I tillegg fantes ikke den store migrasjonsstrømmen fra fattige til rike land som vi ser i dag, sier Collier, som har kalt sin siste bok «Exodus: How migration is Changing Our World».

– Du ønsker Norges initiativ for reforhandling velkommen, og du ser behovet for å endre jussen. Men er det behov for å endre selve ordlyden i flyktningkonvensjonen av 1951?

– Jeg vil ikke ta til orde for en spesifikk endring i ordlyden, men nøye meg med å si at det som ble skrevet under veldig annerledes forhold, ikke reflekterer prioriteringene som nå bør innlemmes i moderne internasjonal rett. Essensen i det problemet vi i dag må adressere, er veldig annerledes. Ordene fra den gang kan passe, men de kan like gjerne ikke passe.

aseb@klassekampen.no

Lørdag 19. august 2017
MANGFOLD: MDGs Lan Marie Nguyen Berg sier hun blir skremt av Sylvi Listhaugs (Frp) frykt­retorikk.
Fredag 18. august 2017
SAMMEN: De fire faglige hovedorganisasjonene lager nå et felles prosjekt for å få flere fagorganiserte i arbeidslivet. – Det handler om å sikre den norske modellen, sier LO-lederen.
Torsdag 17. august 2017
LØFTE: Ap sliter på meningsmålingene. Nå lover de tusenvis av nye lærere og vil bruke ti milliarder mer på skole de neste årene. Lærerorganisasjonene og SV gir Ap skryt.
Onsdag 16. august 2017
UTRYGGE: Mindre enn fire av ti ungdommer er trygge på at de ikke vil bli arbeidsledige i framtida.
Tirsdag 15. august 2017
UNØDVENDIG: Kun 58 av over en halv million nordmenn med formuesskatt søkte den nye ordningen med utsatt skatt for bedriftseiere som sliter. Regjeringen innrømmer at det var færre enn antatt.
Mandag 14. august 2017
LIKE BARN: Det er den politiske eliten som er mest ettertrakta når organisasjonane flokkar seg til Arendals­uka. Det er langt mindre viktig å møte vanlege folk, viser ny forsking.
Lørdag 12. august 2017
FLOTT: Lederen for de postansattes fagforbund får sponset en leilighet til 10,4 millioner kroner i et av Oslos dyreste strøk.
Fredag 11. august 2017
(U)AVHENGIG: Rasmus Hansson insisterer på at MDG kan samarbeide både til høgre og til venstre. Men han kan ikkje svare på korleis ei høgresideregjering skal oppstå utan Frp.
Torsdag 10. august 2017
KUTT: Sp-leder Trygve Slagsvold Vedum mener forsvarsministeren har feilinformert Stortinget om kutt i Heimevernet.
Onsdag 9. august 2017
KUTT: HV-sjef Tor Rune Raabye vil vurdere å trekke seg i protest om planene for kutt i Heimevernet blir stående.

Klassekampen benytter informasjons­kapsler (cookies) så vi kan gi deg bedre service, og for å holde styr på om du er logget inn på våre tjenester. Du kan lese mer om vår bruk av informasjons­kapsler her.

Lukk