Print URL: http://www.klassekampen.no/article/20180201/ARTICLE/180209993

Gjenkjøp

Av BJØRGULV BRAANEN

Publiseringsdato: Torsdag 1. februar 2018

Seksjon: Lederen

• EU-kommisjonen har åpnet sak mot flere medlemsland for bruk av gjenkjøpsavtaler ved forsvarsanskaffelser. Gjenkjøpsavtaler er svært mye brukt av hensyn til nasjonale sikkerhetsbehov, men også for å sikre kontrakter og arbeidsplasser i eget land ved svært kostbare statlige innkjøp. Italia, Polen og Portugal blir anklaget for å ha tildelt en rekke forsvarskontrakter direkte til nasjonale leverandører, mens Danmark og Nederland har inngått tradisjonelle gjenkjøpsavtaler med utenlandske leverandører. I EUs direktiv om forsvarsanskaffelser, som ble innført i Norge i januar 2014, ­tillates ikke gjenkjøpsavtaler.

• Tidligere har EU-kommisjonen sett gjennom fingrene med gjenkjøpsavtaler på forsvarsområdet, men denne tilbakeholdenheten er nå en saga blott. Kommisjonen slår nå fast at gjenkjøpskrav er et restriktivt tiltak som hindrer fri flyt av varer og tjenester og er derfor uforenelig med EU-traktaten. EU-kommisjonen går til angrep blant annet på danske bestemmelser som sier at «av hensyn til Danmarks sikkerhet», kan landet kreve av utenlandske leverandører at de samarbeider med danske bedrifter. EØS-avtalens paragraf 123, som slår fast at Norge av hensyn til vesentlige sikkerhetsinteresser kan treffe tiltak som angår produksjon av eller handel med våpen, ammunisjon og krigsmateriell eller andre varer som er uunnværlige for forsvarsformål, har gitt Norge unntak på dette området. Dermed skulle vi være beskyttet fra EUs nye offensiv. Men som på de fleste områder maler EUs kvern utrettelig videre, og det er et åpent spørsmål om ikke Norges rett til gjenkjøpsavtaler nå er truet. Retten til dette er allerede innskrenket for leverandører i EØS-området.

• Lanseringen av Det europeiske forsvarsfondet, som skal fremme samarbeid om utvikling og innkjøp av forsvarsmateriell, vil ytterligere kunne legge press på norske gjenkjøpsavtaler. Norge er i dag med i forskningsdelen av programmet, men regjeringen har allerede signalisert at den ønsker å være med i hele programmet. Da vil siste rest av unntaket i EØS-avtalen på forsvarsområdet kunne stå for fall.