Print URL: http://www.klassekampen.no/article/20171108/ARTICLE/171109964

Afghanistan-ekspert mener UDI tar feil når de konkluderer med at Kabul er trygt:

Blir anklaget for feil

Av Åse Brandvold og Kjetil Magne Sørenes

Publiseringsdato: Onsdag 8. november 2017

Seksjon: Innenriks

FARLIG? Som afghaner er det ikke nødvendigvis like farlig i Kabul som for en nordmann, sa Sylvi Listhaug til Dagbladet. Nå skal hun orientere Stortinget. Foto: Tom Henning Bratlie

TAR FEIL: Sylvi Listhaug og Utlendingsdirektoratet tar feil om at det er trygt å returnere «oktoberbarna» til Afghanistan, fastslår Afghanistan-ekspert Arne Strand. Listhaug skal orientere om sikkerheten i Stortinget i dag.

ASYLPOLITIKK

130 afghanske ungdommer står i fare for å bli tvangsreturnert til Afghanistan i løpet av høsten. Nå står de i sentrum for en tøff konflikt i Stortinget.

Presset mot innvandringsminister Sylvi Listhaug øker etter at Arbeiderpartiet i går gikk inn for at SVs forslag om midlertidig stans i returene til Afghanistan skal behandles i ekspressfart. Allerede tirsdag vil saken stemmes over i Stortinget.

Med Ap og Sps stemmer vil forslaget få flertall. Men før Ap lander på om de vil stemme for SVs forslag, vil de få innvandringsminister Sylvi Listhaug og utenriksminister Ine Eriksen Søreide til å redegjøre for den afghanske sikkerhetssituasjonen etter den muntlige spørretimen i Stortinget i dag.

«Vi ser fram til å redegjøre for Stortinget, og legge fram fakta og informasjon. Det er viktig at politiske beslutninger fattes på bakgrunn av et godt faktagrunnlag», skriver Listhaug i en e-post til Klassekampen.

Men også faktagrunnlaget er det strid om. Seniorforsker ved Christian Michelsens institutt Arne Strand retter skarp kritikk mot Sylvi Listhaug og Justisdepartementets fagdirektorat Utlendingsdirektoratet (UDI) sin konklusjon når det gjelder retur til det krigsherjede landet.

FAKTA

Sivile tap i Afghanistan:

• I dag mener UDI at bare to av Afghanistans 34 provinser er så utrygge at ingen asylsøkere kan returneres dit: Nangarhar og Helmand.

• Hovedstaden Kabul regnes ikke som så utrygg, til tross for at Kabul som provins topper statistikken over flest drepte og skadde sivile.

• Forskjellen på de to provinsene og Kabul er at i Kabul dør sivile i terroraksjoner, mens i Helmand og Nangarhar dør sivile i krigshandlinger.

• Minst 425 mennesker er drept i ulike angrep i Kabul det siste året.Kilde: Unama og NTB

Utrygt i Kabul

Strand mener UDI tar feil når de konkluderer med at retur til Kabul er trygt.

– Kabul er den farligste provinsen i Afghanistan nå. Ifølge FN har Kabul det høyeste antallet sivile drepte og skadde. Dermed er det vanskelig å se at Kabul kan defineres som trygt, sier Strand til Klassekampen.

FN-organisasjonen United Nations Assistance Mission in Afghanistan (Unama) fører statistikk over sårede og drepte sivile i Afghanistan. Deres rapport for 2017s første halvår viser det høyeste antallet drepte og skadde sivile siden 2002; de fleste i Kabul på grunn av de mange selvmordsangrepene i hovedstaden.

UDI regner Kabul som så trygt at afghanere som kommer fra en provins der krigen herjer, returneres til såkalt internflukt i Kabul.

For at internflukt skal være tilrådelig må sikkerhetssituasjonen være adekvat og myndighetene være i stand til å beskytte sine egne borgere.

Følger ikke egne kriterier

Strand mener det er vanskelig å se at disse kriteriene er fulgt om man ser på rapportene fra FN og UDIs eget organ for landinformasjon, Landinfo:

– Alle må tilbake via Kabul. Men det er nå den farligste plassen i Afghanistan.

Antall drepte og sårede sivile er et av kriteriene UDI bruker når de vurderer om et område er for farlig til at retur er tilrådelig. Nå er Kabul det området med flest drepte og sårede sivile.

Det lyktes ikke Klassekampen å få et intervju med UDI-direktør Frode Forfang i går.

Kommunikasjonsavdelingen i UDI viser til et intervju han ga til VG nylig der han blant annet sa:

«På Kabul er vi helt på linje med hva vurderingene er i andre land, at situasjonen ikke er slik at enhver person bør vernes mot retur dit. Myndighetene har kontroll i Kabul, det foregår ikke krigshandlinger der, men det skjer en del terroraksjoner hvor det har gått sivile liv.»

Strand stusser ved denne uttalelsen og mener den viser at UDIs vurdering handler mer om semantikk enn om liv.

– Det går ikke an å skille mellom krigføring og terror. UDI har konkludert med at provinsene Helmand og Nangarhar er generelt utrygge, fordi IS og Taliban fører krigshandlinger der. Men IS og Taliban tar flere sivile liv i Kabul, bare at da dør de sivile i terroraksjoner.

– Listhaug tar feil

Sylvi Listhaug har så langt kommentert sikkerheten i Kabul slik overfor Dagbladet:

«Jeg ville ikke reist til Kabul akkurat nå. Det er viktig å forstå at sikkerhetssituasjonen er annerledes ut fra hvem du er og hvilken tilknytning du har», sa Listhaug, som mente at det for nordmenn «åpenbart» ville vært farlig, «med tanke på kidnappingsfare og andre forhold. Som afghaner har du et helt annet utgangspunkt. Da er det ikke nødvendigvis like farlig».

Arne Strand mener dette er helt feil.

– Nordmenn i Kabul får ikke bevege seg utenfor ambassaden engang. Terror rammer vilkårlig. Hvis det er én gruppe som rammes noe hardere, er det sjiamuslimer tilhørende den afghanske minoriteten hazara, sier Strand.

Seniorforskeren var i Kabul seinest i høst.

aseb@klassekampen.no

kjetils@klassekampen.no