Print URL: http://www.klassekampen.no/article/20171009/ARTICLE/171009959

Den spanske statsministeren truer med å suspendere parlamentet i Catalonia:

Kan oppheve selvstyre

Av Axel Geard Nygaard

Publiseringsdato: Mandag 9. oktober 2017

Seksjon: Utenriks

Motreaksjon: Demonstranter veivet med spanske flagg i Barcelona i går. Mange katalanere ønsker ikke å løsrive seg, blant annet på grunn av den økonomiske situasjonen de da ville havnet i. Foto: Francisco Seco, AP/NTB scanpix

MAKT: Det katalanske parlamentet har lite å stille opp med mot truslene om opphevelse av selvstyret. Samtidig øker splittelsen innad i Catalonia.

Spania

Den katalanske presidenten Carles Puigdemont står på kravet om uavhengighet, og det er ventet at han i morgen vil komme med en uavhengighetserklæring foran det katalanske parlamentet.

Spørsmålet er hva som vil skje når katalanerne erklærer seg uavhengig. Den spanske statsministeren Mariano Rajoy sa til avisa El Pais at å suspendere Catalonias selvstyre er en av mulighetene.

– Jeg utelukker ingenting, sa Rajoy.

Det vil i så fall gjøres gjennom å iverksette artikkel 155 av den spanske grunnloven, som åpner for at spanske myndigheter kan oppheve selvstyrestatusen til Catalonia.

FAKTA

Catalonia:

• Region med stor grad av selvstyre nordøst i Spania med om lag 7,5 millioner innbyggere. Barcelona er regionhovedstad.

• Carles Puigdemont er regionpresident.

• Regionen er Spanias rikeste og står for 19 prosent av landets bruttonasjonalprodukt. Kalles «Spanias fabrikk».

• Et selvstendig Catalonia ville blitt verdens 99. mest folkerike stat med et bruttonasjonalprodukt på over 200 milliarder euro. Kilde: NTB, AFP

Lite å stille opp med

Marcus Buck, som instituttleder ved Institutt for samfunnsvitenskap ved Universitetet i Tromsø og Spania-ekspert, mener det katalanske parlamentet ikke har noen maktmidler om den spanske regjeringen trekker tilbake selvstyret.

– Alle beslutninger som fattes i det katalanske parlamentet, vil ikke ha noen lovs gyldighet. Hvis parlamentet da fortsetter å fatte beslutninger, er spørsmålet hvordan de skal håndheve dem.

Buck peker på at katalanerne ikke har et tilstrekkelig selvstendig administrativt apparat.

Det er også sannsynlig at den spanske regjeringen struper pengestrømmen til selvstyremyndighetene.

– Hvis det blir uavhengighet og alle bankene trekker seg ut, vil Catalonia være bankerott i november. Så kritisk er den økonomiske situasjonen i Catalonia.

Stoler ikke på politikerne

Catalonia kan altså ende opp med mindre selvstyre som direkte konsekvens av uavhengighetserklæringen. Det er president Carles Puigdemont trolig fullstendig klar over, og spørsmålet er dermed hva han håper å oppnå på lengre sikt.

En av muligheten er grunnlovsendring for å gjøre Spania til en ekte føderalstat.

– Mange har tatt til orde for et system som i Tyskland. Da ville regionen ha fått enkelte ukrenkelige rettigheter som ikke kan trekkes tilbake. Men flertallet i Catalonia inntil nå har jo ikke ønsket et slikt system, nettopp fordi de ikke stoler på sine egne politikere.

Buck viser til at det i Spania er en stor mistro til den såkalte politiske klassen.

– Flere demonstrasjoner vi ser i disse dager har som budskap at politikerne må ta seg sammen, faktisk arbeide for folks beste og ikke drive et politisk spill seg imellom.

– Går det på tvers av spanjoler og katalaner?

– Ja, jeg har sett mange intervjuer der katalanere ønsker folkeavstemning, men sier de vil stemme nei, fordi de ikke har noen tillit til de konservative nasjonalistene i Catalonia. De mener de er akkurat like råtne og korrupte som politikere generelt.

Splittede katalanere

Splittelsen innad blant katalanerne begynner også å komme tydeligere fram. I går demonstrerte store folkemengder i Barcelona mot uavhengighet i en demonstrasjon arrangert av Societat Civil Catalana, en katalansk organisasjon som er mot løsrivelse.

Buck mener at nettopp den økonomiske situasjonen er grunn til at mange katalanere er skeptiske til sin egen selvstyreregjerings motiver.

Han viser til partiet som først ba den spanske regjeringen benytte seg av artikkel 155: Ciudadanos – et parti med sterke katalanske røtter. Partilederen er selv katalaner og ifølge Buck ble partiet startet i Catalonia som en reaksjon på det de oppfattet som den nasjonalistiske avdriften.

– De mener hele dette spørsmålet har dukket opp fordi de konservative katalanerne har valgt å spille på uavhengighet for å dekke over at Catalonia har enormt store økonomiske problemer. I stedet for å ta tak i korrupsjon og sosial ulikhet, velger de å dra uavhengighetskortet.

Buck mener at hvis Catalonia hadde evnet å stå samlet, hadde de for lengst vært en uavhengig stat.

– Og vi må ikke glemme at mange av de konservative nasjonalistene i Catalonia i sin tid slo sine pjalter sammen med Francisco Franco. For vel ville de ha indre selvstyre – men det selvstyret skulle jo ikke være rødt.

– Så politiske skiller på den tradisjonelle høyre-venstreaksen står ofte over de nasjonalistiske skillene?

– Ja, og de krysser hverandre.

axeln@klassekampen.no