Foran et uvanlig stort presseoppbud kunngjorde LO-leder Roar Flåthen i går endelig LOs syn på EUs vikarbyrådirektiv:

- LO kan ikke anbefale Stortinget å implementere vikarbyrådirektivet. Dette er et kraftig signal til regjeringen om å snu i dette spørsmålet, sa Flåthen.

LOs vedtak var enstemmig. Fra før har Unio også krevd at regjeringen bruker reservasjonsretten mot direktivet. Dermed har kravet over 1,1 millioner fagorganiserte i ryggen.

Men Aps stortingspolitikere, og arbeidsminister Hanne Bjurstrøm har gjort det klart at de holder fast på å innføre direktivet i Norge. Om de ikke snur, kan de vende seg mot Høyre for å sikre flertall for direktivet på Stortinget.

- Vi er på linje med Ap i denne saken. Jeg tror nok Ap vil få støtte fra opposisjonen til å få gjennom vikarbyrådirektivet på Stortinget, sier Høyres arbeidslivspolitiker Torbjørn Røe Isaksen, til Klassekampen.

Snudde siden 2010

LO-sekretariatet vedtok i 2010 en høringsuttalelse der de sa et nølende «ja» til innføring av direktivet i Norge. Men siden da har en rekke forbund fattet klare vedtak om å kreve veto, og motstanden på grunnplanet har vokst til orkans styrke.

- Bruk av vikarbyråer har bare økt. Innenfor enkelte områder, når man bemanner opp igjen etter finanskrisa, melder våre tillitsvalgte at mye av det skjer gjennom bemanningsbyråer, ikke gjennom faste ansettelser. Vi ønsker at vi ikke skal få den utviklinga i Norge som vi har sett ute i Europa i mange år, at fagbevegelsen svekkes og reguleringene av arbeidslivet blir dårligere og dårligere. Det blir fritt fram for sosial dumping, og vi vil ikke ha det sånn i Norge, sier Flåthen.

Krever tiltak uansett

I høringsuttalelsen fra 2010 krevde LO en rekke tiltak som skal hindre sosial dumping, og regulere innleiebruken. Før jul la regjeringen fram en tiltakspakke som i stor grad inneholdt de tiltakene LO etterlyste. Flåthen sier de i hovedsak er fornøyde med regjeringens tiltak, men understreker at de må innføres uansett om direktivet blir innført.

Om regjeringen skulle lande på å gå inn for direktivet, stiller LO klare betingelser for innføringen.

- Om regjeringen mot formodning skulle velge å implementere, må de legge nødvendige forutsetninger ved den implementering som sikrer at nåværende regler og tiltak kan stå seg.

- Hvordan skal det skje i praksis?

- Det må bygges inn, at vi implementerer under forutsetning at vi viderefører dagens lovverk, og at avtaleverket fortsatt står seg. Det er bare regjeringen og Stortinget som kan fjerne den usikkerheten som er basis for vår anbefaling. Ingen andre.

Støtter tiltak

Isaksen sier de er for direktivet ut fra de samme argumentene Aps stortingsgruppe har brukt, og at de også ser positivt på flere av tiltakene regjeringen har foreslått som del av innføringen.

- Vi har ikke gått gjennom alle ennå, men mye av dette kan vi uten videre si at vi er enige om, så får vi se om vi går for alt eller bare deler av det, sier han.

Uenige med Virke og NHO

En viktig grunn til den sterke uroen i fagbevegelsen mot direktivet er at arbeidsgiverorganisasjonene har varslet at de mener at direktivet innebærer at norske lover og tariffavtaler må endres. I en fersk høringsuttalelse sier arbeidsgiverforeningen Virke (tidligere HSH) at de støtter innføring av direktivet, men mener at regjeringens tiltakspakke vil være i strid med EØS-avtalen.

- Arbeidsgiverne har en helt annen oppfatning av hvordan de vil regulere arbeidslivet, enn oss. Det er store konflikter her. Det har selvsagt bidratt til å underbygge usikkerheten hos oss, når arbeidsgiverne er så klare på at de vil fjerne dagens lovbestemmelser og liberalisere, sier Flåthen.

- Nylig fikk NHO gjennomslag gjennom Efta for at deler av allmenngjøringa av tariffavtalene ved verftene er i strid med EØS. Har det påvirket denne saken?

- Nei. Det gjorde ikke det, men det gjorde det ikke enklere. Retten til å gå til Esa vil alltid ligge der, det har ikke så mye med direktivet å gjøre.

Voldsomt omfang

Ferske tall fra Skattedirektoratet viser at oppsiktsvekkende 15 prosent av alle arbeidere i Norge er utlendinger, i all hovedsak fra Øst-Europa. I alt var det i 2011 387.103 utenlandske arbeidere i Norge.

- Vi er det landet som har størst arbeidsinnvandring per yrkesaktiv i Europa. De er velkomne til oss, men de skal ha norske lønns- og arbeidsvilkår, sier Flåthen. Det er i kjølvannet av arbeidsinnvandringen vi har fått sosial dumping. Det er det vi vil bekjempe, ikke arbeidsinnvandringa som sådan.

- Kan et veto mot direktivet svekke EØS-avtalen?

- Nei. Reservasjonsretten er en del av EØS-avtalen, så når vi anbefaler å bruke den, er det del av EØS.