Klimastatsråd Hanne Bjurstrøm bekrefter at det er urealistisk at i-landene, anført av USA og EU, går med på forslaget til avtaletekst som ble lagt fram fredag.

Da dette ble klart, forlot lederne for de afrikanske landene midlertidig arbeidgruppene i protest. Utviklingslandene er rasende fordi konferansen ser ut til ikke å ville videreføre Kyoto-avtalen.

- Den avtalen blir det ingenting av, sier Hanne Bjurstrøm til Klassekampen.

Bjurstrøms uttalelser er oppsiktsvekkende. Teksten statsråden nå avviser, er nemlig forhandlet fram av samtlige land i København, og ble lagt fram fredag kveld av forhandlingsleder Michael Zammit Cutajar, fra Malta.

Teksten, som er svært generell, går langt i å stille krav til i-land om utslippskutt, mens den er mindre forpliktende på hva u-landene skal gjøre. Dette er elementer EU og Japan har reagert på. I tillegg inneholder teksten fra Cutajar en referanse til Kyoto-avtalen som USA anser som helt uakseptabel. USAs forhandlingsleder, Todd Stern, uttalte derfor fredag at teksten ikke kan danne «basis for forhandlinger».

- For svakt

Bjurstrøms uttalelse må derfor forstås med bakgrunn i reaksjonene fra USA og EU. Om disse ikke støtter forslaget, har det nemlig liten mulighet til å overleve.

Lars Haltbrekken i Norges Naturvernforbund (NNV), mener likevel at Bjurstrøm burde gått mye lenger i å støtte u-landenes krav.

- Norge har på langt nært gjort nok for å støtte u-landene, sier Haltbrekken.

- Tvert imot brukte Bjurstrøm innlegget sitt her i plenumssalen til å kreve sterkere forpliktelser fra u-land. Dette er for svakt, sier Haltbrekken til Klassekampen.

Uenighet om Kyoto

Det er spesielt referansen til Kyoto-avtalen som gjør Cutajars forslag kontroversielt. USA er ikke interessert i å forplikte seg til noen juridisk forpliktende avtale, og alle referanser til Kyoto blir derfor blankt avvist av amerikanerne. Det er derfor forventet at vertslandet Danmark vil komme opp med et helt nytt forslag til avtaleutkast, enten tirsdag eller onsdag.

På spørsmål fra Klassekampen om hvorvidt den norske regjeringen heller vil støtte et dansk forslag til avtaleutkast, svarer Bjurstrøm:

- Vi er svært opptatt av å støtte det danske formannskapet. Nå som politikerne begynner å ankomme, vil vi ha tyngde til å ta tak i de politisk vanskelige spørsmålene.

Selv om hun stiller seg avvisende til Cutajars avtaleutkast, mener hun prosessen rundt avtaleteksten har vært viktig.

- Alle landene har vært med i prosessen rundt denne teksten, og det er veldig viktig nå, sa Bjurstrøm på pressekonferansen.

Hun mener også en rekke av punktene i Cutajars tekst vil kunne brukes i et eventuelt dansk avtaleutkast.

U-landenes frykt

Spørsmålet om Kyoto-avtalens videre eksistens er helt sentral i København. Årsaken er at Kyoto-protokollen inneholder alt som er av regelverk rundt kontroll og utslippsreduksjoner. Dersom politikerne denne uka vedtar en avtale som ikke inneholder noen referanser til Kyoto, faller mye av regelverket som regulerer utslippskutt. Det er dette u-landene frykter mest av alt.

Ifølge Bjurstrøm er Norge det eneste vestlige landet som nå forsvarer å gå videre med en Kyoto2. For ifølge klimastatsråden har både EU og USA sagt de vil ha «one single agreement». Det betyr i praksis slutten på Kyoto. Samtidig mener hun at u-landene aldri vil gi opp Kyoto uten at de får noe annet som likner.

- Jeg har vært klar på dette hele tida, at vi ikke kan gå vekk fra Kyoto uten å gi u-landene noe igjen, sier hun.

Bjurstrøm mener Norge har gjort en viktig jobb internt i i-landsgruppen med å «moderere» uheldige utspill angående Kyoto.

Marsjerte ut

Spillet om Kyoto handler i stor grad om USA. USA står for mer enn 20 prosent av verdens klimagassutslipp, og mange land er derfor villig til å strekke seg langt for å få med USA på en avtale. Men om USA skal med, kan det samtidig bety slutten på hele Kyoto-regimet. Det er det store flertallet av nasjonene her imot.

Samtidig har Afrikagruppen gjort det klart at de er villig til å bryte forhandlingene om de ikke får gjennomslag for sine krav.

- Om København kommer til å handle om en avtale som simpelthen bare ødelegger Afrika, da vil vi forsøke å senke dan, uttalte lederen for Afrikagruppa, Ethiopias statsminister Meles Zenawi.

Bruddet i går er en protest mot at Kyoto-avtalen kan forsvinne ut av det endelige avtaleutkastet her i København.