Suverenitet

Lørdag 29. desember, 2007
- «For at sikre den Internationale Fred og Sikkerhed eller fremme international Retsorden og Samarbeide kan Storthinget med tre Fjerdedels Flertall samtykke i, at en international Sammenslutning som Norge er tilsluttet eller slutter sig til, paa et sagligt begrænset Omraade, skal kunne udøve Beføielser der efter denne Grundlov ellers tilligge Statens Myndigheder, dog ikke Beføielse til at forandre denne Grundlov.» Slik lyder Grunnlovens paragraf 93, som ble utformet på denne måten i 1962 nettopp med tanke på et EU-medlemskap. Formålet med den høye terskelen for suverenitetsavståelse var å unngå å gå veien om grunnlovsendringer gjennom vedtak i to påfølgende storting.
- Nå går et flertall i Stortingets kontroll- og konstitusjonskomité, bestående av Høyre, Arbeiderpartiet og Fremskrittspartiet, inn for å senke kravet til kvalifisert flertall, fra 127 til 113 stortingsrepresentanter. Forslaget forutsetter at det først holdes en rådgivende folkeavstemming som skal være bindende for Stortinget. Tidligere er det bare Høyre som har gått inn for å svekke kravet til flertall ved suverenitetsavståelse. Men nå har også representanter for Ap og Frp blitt med på galeien.
- Vi vil sterkt advare mot dette forslaget, og oppfordre stortingsrepresentanter i Ap og Frp om å bryte ut og stemme i overensstemmelse med sin overbevisning, slik at flertallet for dagens ordning opprettholdes. Folkeavstemminger har ingen selvstendig konstitusjonell funksjon i det norske demokratiet, selv om de selvfølgelig har hatt stor reell politisk betydning, slik avstemningene om opphevelsen av unionen med Sverige, innføring av monarki og de to avstemmingene om EU-medlemskap er eksempler på. Likevel er det Stortinget som til syvende og sist må ta avgjørelsen. Om representanter stemmer mot et knapt flertall i en folkeavstemning, er opp til hver enkelt, og er til syvende og sist et politisk spørsmål. De siste som bør blande seg inn i dette, er de som i utgangspunktet vil avstå suverenitet. I praktisk politikk er det likevel slik at det er politisk umulig for et mindretall på Stortinget over tid å hindre at et flertall i folket får viljen sin.










