- Det må være to hovedelementer i denne typen tiltak: Støttetiltak og kontroll, og positiv stimulans til de som lar være å ødelegge regnskogen. Ett av problemene har vært straffefrihet for ulovlig avskoging, så en tettere kontroll inkludert straffeforfølging med politi eller påtalemyndigheter er viktig, sier Lars Løvold i Regnskogfondet.

- Det er umulig å overføre store ressurser til land som ikke er i stand til å overvåke egen skog. Derfor må kontrollfunksjonen styrkes i mange land i tillegg til at en må ha mekanismer som gjør det til et poeng å beholde skogen.

Han sier at de fleste land har hatt relativt ineffektive former for overvåkning, men Brasil har utviklet et effektivt overvåkningssystem, og det er planer om å gjøre dette enda mer effektivt ved å overføre mekanismene til lavere nivåer. Dermed kan en gripe inn raskere når satellittovervåkning avslører avskoging. Dette er et av tiltakene regnskogmilliardene eventuelt kan brukes til.

- Poenget er at etter min meining at regnskoglandene må legge fram egne planer for hvordan de skal få bukt med sin avskoging. Fra Regnskogsfondets side er det viktig at mekanismene tar hensyn til urfolks rettigheter, sier Løvold som er skeptisk til miljø- og utviklingsminister Erik Solheims uttalelse om at regnskogmilliardene kan distribueres via et internasjonalt system i regi av FN og Verdensbanken, eller en av dem.

- Vi mener Verdensbanken har en lite overbevisende historie. De har gang på gang vist at de ikke kan settes til å forvalte et slikt fond. Vi foreslår et samarbeid mellom forskjellige organisasjoner, gjerne under ledelse av Unep (FNs miljøorganisasjon), sier han, og peker på at Kongo er verdens nest største regnskogsland og har relativt lav avskoging til nå

- Alt tyder på at om en ikke lager positive stimulanser til å bevare skogen i Kongo, vil den bli hogget. Kongo er godt egnet til å motta støtte fra Norge, men er ikke klare til å ta imot store penger på kort sikt. Først må det brukes penger på å utvikle strukturer som kan håndtere overvåkning og kontrol, sier Løvold.