De siste dagene har flere enn tusen afrikanere ankommet kysten av Spania. De kommer til Kanariøyene etter å ha tilbakelagt flere hundre kilometer i åpne trebåter i håp om arbeid og en framtid i Europa.

Samtidig som nye flyktninger kommer til strendene i Spania blir andre som har kommet før dem sendt tilbake til hjemlandet. Som et siste grep i arbeidet for å stanse denne strømmen av flyktninger, har EU nå blitt enige om å opprette en egen beredskapsstyrke for å møte den. Også Schengen-landet Norge skal delta i styrken.

EUs justiskommisær Franco Frattini vil i dag, ifølge nyhetsbrevet EUobserver, legge fram en plan for å åpne EU-grensene for arbeidere fra Afrika. Grensene skal imidlertid kun åpnes for de som kan utføre de arbeidsoppgavene EU-land vil ha utført. Når arbeidet er gjort skal de tilbake igjen.

Sirkulær migrasjon

Bakgrunnen for lovprosessen Frattini vil sparke i gang i dag, er en frykt for at EU-land om noen år vil stå overfor en omfattende mangel på arbeidskraft. For å møte denne mangelen, ønsker EU-kommisjonen å hente inn arbeidskraft fra land utenfor EU.

Ideen er at «folk kommer og arbeider i EU et par måneder, for deretter å reise hjem, for senere å komme tilbake igjen», slik en EU-representant uttrykker det overfor EUobserver. Ifølge nyhetsbrevet betegnes dette i Brussel som «sirkulær migrasjon».

I prinsippet skal arbeidskraften kunne hentes fra et hvilket som helst land utenfor Den europeiske union, men blikkene er spesielt rettet mot Afrika, i tillegg til EUs naboer i øst og sørøst.

Tanken er at land i disse områdene skal forsyne EU med kvalifisert arbeidskraft, tilpasset EUs behov i sektorer som bygg og anlegg, landbruk og turisme.

Midlertidig kontrakt

Ifølge offisielle anslag bor mellom fem og sju millioner såkalte illegale innvandrere i EU i dag. 87 prosent av disse har ifølge de samme anslagene ikke riktige kvalifikasjoner for å møte Unionens behov på arbeidsmarkedet, og risikerer utsendelse.

Andre, som har de kvalifikasjonene EU etterspør, vil kunne få arbeid gjennom avtaler mellom EU-land og land utenfor EU på midlertidige kontrakter. Ifølge EUobserver vil en sentral forutsetning for å kunne få arbeid i EU være at migrantene reiser tilbake til hjemlandet når kontrakten er over.

Fem land fra Afrika, Kaukasus-regionen og Balkan har allerede signalisert at de vil delta i prosjektet. EU-kommisjonens håp er at den vil få støtte fra EUs justisministere når disse møtes i midten av juni.

Sarkozy

Politikken som i dag presenteres av Frattini er ikke ukjent i Europa. Frankrikes nyvalgte president Nicolas Sarkozy, som offisielt tar over etter Jacques Chirac i dag, har lansert begrepet «valgt innvandring» som styrende for innvandringspolitikken i Frankrike.

Prinsippet er det som samme som nå kan bli politikk i hele EU: Frankrike skal hente inn den arbeidskraften landet har bruk for, samtidig som man fører en streng innvandringspolitikk.

Denne politikken har blitt møtt med hard kritikk fra afrikansk hold, som anklager EU og europeiske land for å tappe Afrika for arbeidskraft landene selv har bruk for, samtidig som det bygges murer rundt Europa.

Det vestafrikanske landet Malis tidligere kulturminister Aminata Traoré uttrykte det slik, da Klassekampen tidligere år ba henne om å kommentere Sarkozys innvandringspolitikk:

– Det er som om Afrika er et slags slavereservoar man kan ta fra når man har behov for det, mens man ber folk om å bli der de er når man ikke har behov for dem.

Mandag kom 350 båtflytninger til Kanariøyene, ifølge NTB. De fleste var unge menn, men også et trettitalls barn var om bord i de fem båtene de reiste med. De hadde reist i fem eller seks dager, i to av dem hadde de vært uten mat.