– Litt bedre enn ventet.

Slik lyder første reaksjon fra styreleder i Forum for utvikling og miljø, Halle Jørn Hanssen, når Klassekampen spør om bistandsprofilen i den rødgrønne regjeringens statsbudsjett.

Regjeringen vil øke den offisielle bistanden med 2,2 milliarder kroner til 20,75 milliarder kroner i 2007. Dette utgjør 0,97 prosent av bruttonasjonalinntekt (BNI), opp fra 0,96 prosent i 2006.

I Soria Moria-erklæringen satt de rødgrønne som mål å bruke en prosent av BNI på bistand. Aksel Nærstad i Utviklingsfondet sier regjeringens bistandsøkning er «gledelig», men påpeker likevel at det er «svakt at bistanden ennå ikke har kommet opp på en prosent» av BNI.

– Norge har råd til det, sier han til Klassekampen.

Halle Jørn Hanssen mener 2,2 milliarder er «bra, men ikke godt nok».

– Nå må regjeringen bare holde farten resten av perioden og komme opp i en prosent av BNI.

Fem områder

Bistandsøkningen skal fordeles på fem såkalte prioriterte innsatsområder, der mesteparten går til «fredsbygging, menneskerettigheter og humanitær bistand». 840 millioner kroner er satt av på dette området, og regjeringen legger opp til fortsatt humanitær innsats i områder som Midtøsten, Sentral-Afrika og Afrikas Horn, samt land som Afghanistan, Sudan og Sri Lanka.

Det andre prioriterte satsningsområdet, kvinner og likestilling, får 390 millioner. 200 millioner skal settes inn i en særskilt bevilgning for å fremme kvinners rettigheter og muligheter slik de er fastlagt i FNs kvinnekonvensjon.

Videre blir 355 bistandsmillioner satt inn for å følge opp handlingsplanen for miljørettet utviklingssamarbeid, inkludert forvaltning, bruk og bevaring av naturressurser og biologisk mangfold.

Arbeidet for å sikre bedre styresett og bekjempe korrupsjon får 310 millioner kroner, mens 270 millioner er satt av til økt bistand innenfor olje og energi.

Mer til Afrika

I tillegg til de nevnte satsningsområdene har regjeringen satt av 300 millioner kroner til arbeidet for å redusere barnedødelighet. Dette kommer i tillegg til en bevilgning på 500 millioner til det globale vaksineinitiativet Gavi.

Samtidig vil regjeringen trappe opp bistanden til Afrika med 330 millioner kroner, som et skritt i det internasjonale målet om å fordoble Afrika-bistanden fra 2005 til 2010. Dermed vil Afrika-bistanden ha økt fra 2 milliarder kroner i 2005 til 2,7 milliarder kroner i 2007.

Mens FN-organisasjonene samlet får 10,8 prosent mer i bevilgninger – fra 4,4 til 4,9 milliarder kroner – strammer regjeringen inn overfor de multilaterale finansinstitusjonene, med andre ord Verdensbanken. Denne delen av budsjettet er redusert med 2,9 prosent.