Kan stride mot folkeretten
Mandag 29. juli, 2002
Av Lørdag rykket SV-leder Kristin Halvorsen ut på bakgrunn av Klassekampens oppslag og krevde at regjeringen skulle ta fatt i saken. Samme ettermiddag kom statssekretær Gunnar Heløe (H) i Forsvarsdepartementet på banen og lovte at de norske soldatene blir pålagt å telle lik.Vanskelig folkerettLeder for Forsvarets juridiske avdeling, Arne Willy Dahl, ble lørdag referert på Dagsnytt med at den manglende oversikten over sivile tap i Afghanistan strider mot Genevé-konvensjonen og folkeretten. Til Klassekampen sier han at dette gir et delvis galt bilde. Poenget er at Norge har ratifisert den såkalte 1. tilleggsprotokollen til Genevékonvensjonen, som gjør oss ansvarlige for at det ikke forekommer uforholdsmessig skade i forhold til militær fordel av at angrep.? For å holde rede på dette, må vi vite hva gjør. Det er her en oversikt over sivile tap kan spille en viktig rolle, sier Dahl.Han ble overrasket da han hørte at amerikanerne ikke har oversikt over sivile drepte i krigen.USA har i motsetning til Norge ikke ratifisert tilleggsprotokollen. De anser den som et argument mot bruk av bombefly, og nettopp luftangrep er kjernen i amerikanernes krigføring.Å krige sammen? Betyr dette at Norge ikke er folkerettslig forpliktet, ettersom USA har kommandoen?? Det er vanskeligere enn som så. For det første skal Norge sende jagerfly til Afghanistan i oktober, og dette blir aktuelt i den forbindelse. Men om de eksisterende norske styrkene i landet er bundet av dette, avhenger av på hvilken måte de deltar. Men selv da gir ikke jussen klare svar. På den ene side er vi ikke fritatt for ansvar når vi tilhører en internasjonal styrke. På den andre side er folkeretten skrevet under forutsetning av at hvert land opererer for seg. Og det gjør vi ikke.? Konklusjonen blir?? Den blir uklar. Og det er her vi må gjøre vårt beste for å ivareta de forpliktelsene vi prinsipielt vet at vi har.Godt å ha oversiktNorge har altså forpliktelse til å holde oversikt over sivile skader. Men hvem har Norge denne forpliktelsen overfor?? Vi må jo håpe at vi kan stå til ansvar overfor alle som spør. I siste instans kan jo Norge bli saksøkt og havne i den mellomfolkelige domstol i Haag, eller det kan reises krigsforbrytersak mot enkeltpersoner. Men disse scenariene er ikke realitiske nå.? Det strider ikke nødvendigvis mot folkeretten ikke å føre oversikter over sivile tap?? Ikke nødvendigvis. Men man må ha en strategi for å kunne redegjøre for hvordan forholdet er mellom militær fordel og sivil skade. Her kunne det hjelpe med en slik oversikt, sier Arne Willy Dahl.
Av Lørdag rykket SV-leder Kristin Halvorsen ut på bakgrunn av Klassekampens oppslag og krevde at regjeringen skulle ta fatt i saken.
Samme ettermiddag kom statssekretær Gunnar Heløe (H) i Forsvarsdepartementet på banen og lovte at de norske soldatene blir pålagt å telle lik.
Vanskelig folkerettLeder for Forsvarets juridiske avdeling, Arne Willy Dahl, ble lørdag referert på Dagsnytt med at den manglende oversikten over sivile tap i Afghanistan strider mot Genevé-konvensjonen og folkeretten.
Til Klassekampen sier han at dette gir et delvis galt bilde. Poenget er at Norge har ratifisert den såkalte 1. tilleggsprotokollen til Genevékonvensjonen, som gjør oss ansvarlige for at det ikke forekommer uforholdsmessig skade i forhold til militær fordel av at angrep.
? For å holde rede på dette, må vi vite hva gjør. Det er her en oversikt over sivile tap kan spille en viktig rolle, sier Dahl.
Han ble overrasket da han hørte at amerikanerne ikke har oversikt over sivile drepte i krigen.
USA har i motsetning til Norge ikke ratifisert tilleggsprotokollen. De anser den som et argument mot bruk av bombefly, og nettopp luftangrep er kjernen i amerikanernes krigføring.
Å krige sammen? Betyr dette at Norge ikke er folkerettslig forpliktet, ettersom USA har kommandoen?
? Det er vanskeligere enn som så. For det første skal Norge sende jagerfly til Afghanistan i oktober, og dette blir aktuelt i den forbindelse. Men om de eksisterende norske styrkene i landet er bundet av dette, avhenger av på hvilken måte de deltar. Men selv da gir ikke jussen klare svar. På den ene side er vi ikke fritatt for ansvar når vi tilhører en internasjonal styrke. På den andre side er folkeretten skrevet under forutsetning av at hvert land opererer for seg. Og det gjør vi ikke.
? Konklusjonen blir?
? Den blir uklar. Og det er her vi må gjøre vårt beste for å ivareta de forpliktelsene vi prinsipielt vet at vi har.
Godt å ha oversiktNorge har altså forpliktelse til å holde oversikt over sivile skader. Men hvem har Norge denne forpliktelsen overfor?
? Vi må jo håpe at vi kan stå til ansvar overfor alle som spør. I siste instans kan jo Norge bli saksøkt og havne i den mellomfolkelige domstol i Haag, eller det kan reises krigsforbrytersak mot enkeltpersoner. Men disse scenariene er ikke realitiske nå.
? Det strider ikke nødvendigvis mot folkeretten ikke å føre oversikter over sivile tap?
? Ikke nødvendigvis. Men man må ha en strategi for å kunne redegjøre for hvordan forholdet er mellom militær fordel og sivil skade. Her kunne det hjelpe med en slik oversikt, sier Arne Willy Dahl.










