Da Stortinget vedtok å liberalisere arbeidsmarkedet for snart tre år siden var det viktig for flertallet å føre nøye kontroll med utviklingen. 1. juli 2000 trådte arbeidsmarkedsreformen i kraft, men regjeringa har fremdeles ikke stablet noe kontrollorgan på beina. Da Stortinget behandlet arbeidsmarkedsreformen rett før jul 1999, dannet Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Kristelig Folkeparti et flertall. I komiteinnstillingen til saken skrev de: «Flertallet mener det må være et kontroll- og tilsynssystem for oppfølging av regelverket for leie av arbeidskraft og for vikarbyråene. Flertallet ber Regjeringen følge utviklingen nøye og vurdere om kontrollsystemet fungerer tilfredsstillende. Om nødvendig bes Regjeringen komme tilbake til Stortinget med forslag om endringer.»Det eneste pålegget fra Stortinget har ført til, er et register i Brønnøysund der alle som driver vikarbyråer og arbeidsformidling skal registrere seg. Men det er ingen kontroll med hvem det er som står i dette registeret, og ikke minst hvem som ikke står der.En undersøkelse Klassekampen har gjort, viser at blant de vikarbyråene som reklamerer tjenestene på internett, har rundt 1/3 ikke tatt seg bryet med å registrere seg i Brønnøysund-registeret.Har ikke gjort noeDen omstridte arbeidsmarkedsreformen ble innledet med at daværende arbeidsminister Elbjørg Løwer fra Venstre satte ned ut utvalg ledet av Statkonsult-direktør Johan Blaalid våren 1998. Da utvalget la fram sin innstilling i september foreslo det å speilvende prinsippene for utleie av arbeidsmarkedet. Tidligere var det forbudt å leie ut arbeidskraft. Flertallet på Stortinget trosset stor motstand i fagbevegelsen og vedtok å fjerne forbudet.? Hvilke tiltak har regjeringa gjort for å innføre en kontroll av utleie av arbeidskraft og vikarbyåene?? Denne regjeringa har ikke gjort noen ting. Hva den forrige regjeringa har gjort, har jeg ikke oversikt over, sier statssekretær Lars Arne Rysdal i Arbeids- og administrasjonsdepartementet til Klassekampen.? Men når flertallet i Stortinget skriver at «det må være et kontroll- og tilsynssystem», er vel det et pålegg til regjeringa om å etablere et slikt system?? Nei, slik oppfatter ikke jeg det. Det flertallet konkret ba om var at regjeringa fulgte utviklinga nøye og vurderte om kontrollsystemet fungerte tilfredsstillende. Den vil gå til Stortinget i inneværende stortingsår. Der vil vi også evaluere om det er behov for et kontrollsystem, sier Rysdal.Han oppsummerer reformen som vellykket, selv om volumet i vikarbruk og arbeidsleie har blitt mindre enn det en forventet.? Det har ikke skjedd dramatiske endringer. Kanskje kunne utviklingen av private byråer gått raskere, men bildet har blitt forstyrret av at Aetat først bygde opp sin vikarvirksomhet for så å bygge den ned. Men utviklinga viser også at endringer tar tid, sier Rysdal.? Det er alvorlig hvis regjeringa ikke følger opp stortingsflertallet, sier LO-sekretær Trine Lise Sundnes. LO på sin side jobber med å skaffe seg tall og materiell over situasjonen i arbeidsmarkedet for utfra den oversikten komme tilbake med krav om tiltak.Økt behov for kontroll? Vi har merker et økende behov for kontroll av det som skjer i arbeidsmarkedet, sier leder i Oslo Jern og Metall, Kjell Finnvåg.? Akkurat nå har vi et eksempel på et firma som skal leie ut danske bilmekanikere. De er ikke registrert noe sted, og etter deres plan skal de arbeide 12 timers skift.Nå er det 468 bedrifter som er registrert i Arbeidsutleieregisteret. Årsmeldinga fra Brønnøysundregistrene anslår potensialet til omtrent 700 bedrifter. I Enhetsregisteret hvor alle bedrifter i Norge er registrert er det 1014 bedrifter som oppgir at ut- og innleie av arbeidskraft er en del av virksomheten.? Hårreisende? Det er hårreisende at myndighetene ikke har etablert noen kontrollordninger for arbeidsmarkedet, sier leder av Fellesforbundet, region Oslo, Egil Mongstad.Han har observert at utleiemarkedet har økt voldsomt i volum de siste årene, men han vet ikke hva som er den viktigste årsaken til det, arbeidsmarkedsreformen eller det stramme arbeidsmarkedet. Mongstad er bygningsarbeider og det er utviklingen i byggebransjen han har best kjennskap til.? De tillitsvalgte jobber helsa av seg for å skille de seriøse utleierne fra kjeltringene. Det hadde vært fint om de kunne fått offentlig hjelp i dette arbeidet, sier Mongstad. Men han er ikke imponert over det han ser fra andre tilsynsmyndigheter.For å dekke behovet for import av arbeidskraft foregår det nå en omfattende gruppeimport av arbeidskraft fra Øst-Europas. Mongstad får noen av disse sakene til uttalelse og er ikke imponert over det arbeidet Utlendingsdirektoratet utfører i disse sakene. ? Her er det dårlig kontroll, sier Mongstad.? Hvis vi skal ha en kontroll av utleievirksomheten bør den være bedre enn dette, sier regionslederen, men samtidig understreker han at selv med en offentlig kontrollordning, er det de tillitsvalgte som er nødt til å gjøre grovarbeidet.? Men det hadde vært fint å ha et kontrollorgan i ryggen, slår Mongstad fast, og lover at de skal begynne å arbeide for at regjeringa oppfyller de kravene Stortinget har satt.

Da Stortinget vedtok å liberalisere arbeidsmarkedet for snart tre år siden var det viktig for flertallet å føre nøye kontroll med utviklingen. 1. juli 2000 trådte arbeidsmarkedsreformen i kraft, men regjeringa har fremdeles ikke stablet noe kontrollorgan på beina. Da Stortinget behandlet arbeidsmarkedsreformen rett før jul 1999, dannet Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Kristelig Folkeparti et flertall. I komiteinnstillingen til saken skrev de: «Flertallet mener det må være et kontroll- og tilsynssystem for oppfølging av regelverket for leie av arbeidskraft og for vikarbyråene. Flertallet ber Regjeringen følge utviklingen nøye og vurdere om kontrollsystemet fungerer tilfredsstillende. Om nødvendig bes Regjeringen komme tilbake til Stortinget med forslag om endringer.»Det eneste pålegget fra Stortinget har ført til, er et register i Brønnøysund der alle som driver vikarbyråer og arbeidsformidling skal registrere seg. Men det er ingen kontroll med hvem det er som står i dette registeret, og ikke minst hvem som ikke står der.En undersøkelse Klassekampen har gjort, viser at blant de vikarbyråene som reklamerer tjenestene på internett, har rundt 1/3 ikke tatt seg bryet med å registrere seg i Brønnøysund-registeret. Har ikke gjort noeDen omstridte arbeidsmarkedsreformen ble innledet med at daværende arbeidsminister Elbjørg Løwer fra Venstre satte ned ut utvalg ledet av Statkonsult-direktør Johan Blaalid våren 1998. Da utvalget la fram sin innstilling i september foreslo det å speilvende prinsippene for utleie av arbeidsmarkedet. Tidligere var det forbudt å leie ut arbeidskraft. Flertallet på Stortinget trosset stor motstand i fagbevegelsen og vedtok å fjerne forbudet. ? Hvilke tiltak har regjeringa gjort for å innføre en kontroll av utleie av arbeidskraft og vikarbyåene?? Denne regjeringa har ikke gjort noen ting. Hva den forrige regjeringa har gjort, har jeg ikke oversikt over, sier statssekretær Lars Arne Rysdal i Arbeids- og administrasjonsdepartementet til Klassekampen. ? Men når flertallet i Stortinget skriver at «det må være et kontroll- og tilsynssystem», er vel det et pålegg til regjeringa om å etablere et slikt system?? Nei, slik oppfatter ikke jeg det. Det flertallet konkret ba om var at regjeringa fulgte utviklinga nøye og vurderte om kontrollsystemet fungerte tilfredsstillende. Den vil gå til Stortinget i inneværende stortingsår. Der vil vi også evaluere om det er behov for et kontrollsystem, sier Rysdal.Han oppsummerer reformen som vellykket, selv om volumet i vikarbruk og arbeidsleie har blitt mindre enn det en forventet.? Det har ikke skjedd dramatiske endringer. Kanskje kunne utviklingen av private byråer gått raskere, men bildet har blitt forstyrret av at Aetat først bygde opp sin vikarvirksomhet for så å bygge den ned. Men utviklinga viser også at endringer tar tid, sier Rysdal.? Det er alvorlig hvis regjeringa ikke følger opp stortingsflertallet, sier LO-sekretær Trine Lise Sundnes. LO på sin side jobber med å skaffe seg tall og materiell over situasjonen i arbeidsmarkedet for utfra den oversikten komme tilbake med krav om tiltak. Økt behov for kontroll? Vi har merker et økende behov for kontroll av det som skjer i arbeidsmarkedet, sier leder i Oslo Jern og Metall, Kjell Finnvåg.? Akkurat nå har vi et eksempel på et firma som skal leie ut danske bilmekanikere. De er ikke registrert noe sted, og etter deres plan skal de arbeide 12 timers skift.Nå er det 468 bedrifter som er registrert i Arbeidsutleieregisteret. Årsmeldinga fra Brønnøysundregistrene anslår potensialet til omtrent 700 bedrifter. I Enhetsregisteret hvor alle bedrifter i Norge er registrert er det 1014 bedrifter som oppgir at ut- og innleie av arbeidskraft er en del av virksomheten. ? Hårreisende? Det er hårreisende at myndighetene ikke har etablert noen kontrollordninger for arbeidsmarkedet, sier leder av Fellesforbundet, region Oslo, Egil Mongstad.Han har observert at utleiemarkedet har økt voldsomt i volum de siste årene, men han vet ikke hva som er den viktigste årsaken til det, arbeidsmarkedsreformen eller det stramme arbeidsmarkedet. Mongstad er bygningsarbeider og det er utviklingen i byggebransjen han har best kjennskap til.? De tillitsvalgte jobber helsa av seg for å skille de seriøse utleierne fra kjeltringene. Det hadde vært fint om de kunne fått offentlig hjelp i dette arbeidet, sier Mongstad. Men han er ikke imponert over det han ser fra andre tilsynsmyndigheter.For å dekke behovet for import av arbeidskraft foregår det nå en omfattende gruppeimport av arbeidskraft fra Øst-Europas. Mongstad får noen av disse sakene til uttalelse og er ikke imponert over det arbeidet Utlendingsdirektoratet utfører i disse sakene. ? Her er det dårlig kontroll, sier Mongstad.? Hvis vi skal ha en kontroll av utleievirksomheten bør den være bedre enn dette, sier regionslederen, men samtidig understreker han at selv med en offentlig kontrollordning, er det de tillitsvalgte som er nødt til å gjøre grovarbeidet.? Men det hadde vært fint å ha et kontrollorgan i ryggen, slår Mongstad fast, og lover at de skal begynne å arbeide for at regjeringa oppfyller de kravene Stortinget har satt.