Olje-for-mat nedlagt
Fredag 21. november, 2003
Det syv år gamle programmet er en av de mest omfattende FN-program noensinne implementert. Like før amerikanernes invasjon i mars ble det anslått at så mange som 60 prosent av irakerne mottok en aller annen form for hjelp fra programmet.
Olje-for-mat-programmet ble implementert i 1995 for å gjøre det mulig for Irak å eksportere noe olje i bytte for en del basisvarer tross sanksjoner mot landet. Etter at sanksjonene mot Irak ble opphevet i mai mente FN det ble unødvendig å fortsette programmet.
? Avhengig
Generalsekretæren i Kirkens Nødhjelp, Atle Sommerfeldt, har nettopp kommet hjem fra Bagdad og Basra, hvor den norske organisasjonen fortsatt driver prosjekter. Han mener det er for tidlig å avbryte programmet.? Det er min vurdering at veldig mange irakere fortsatt er avhengig av olje-for-mat-programmet. For en stor del av befolkningen er fattigdommen betydelig. Over 50 prosent av befolkningen har nytt godt av dette programmet, og på en eller annen måte må det sikres at det overlever i hvert fall ett år til, sier Sommerfeldt.
Sommerfeldt forteller at olje-for-mat ikke bare har hatt positive virkninger. Mathjelpen har i liten grad stimulert til egen produksjon av mat, derfor bør programmet trappes ned gradvis for å stimulere matvareproduksjonen. Men for å stimulere slik produksjon trengs det også oppbygging av andre deler av samfunnet, blant annet vann- og avløp som den norske organisasjonen er involvert i.
Bekymring
I Bagdad uttrykkes det nå bekymring for programmets fremtid under okkupasjonsmyndighetene:? Det blir uttrykt en del bekymring blant FN-folk i Bagdad for om koalisjonen vet hva programmet krever av organisering og logistikk. Når Verdens matvareprogram (WFP) som kan dette her kobles ut, er man usikker på hvordan dette takles av okkupasjonsmyndighetene.
Sommerfeldt mener at okkupantenes rulleblad så langt ikke er særlig imponerende når det kommer til humanitært arbeid og gjenoppbygging.
? Det som er det fortvilende er at okkupasjonsmyndighetene har gjort usedvanlig lite for å gjenoppbygge landet. Befolkningen mister mer og mer tillit til koalisjonens evne til å gjøre noe med situasjonen. Mesteparten av kapasiteten brukes jo på sikkerhetstiltak. De bruker for lite energi på gjenoppbyggingen, de klarer ikke engang å sikre strømtilgangen. Så langt ser folk veldig lite resultater av den gjenoppbyggingen som er lovet, forteller Sommerfeldt.
Dilemma
Den internasjonale organisasjonen grunnlagt av den tidligere amerikanske justisminister Ramsey Clarke, International Action Centre, er lite fornøyd med at olje-for-mat programmet nå overdras til okkupasjonsmyndighetene:? Vi synes det er uhørt. Dette gir alle ressursene Irak har til de illegale okkupantene, dette understreker hvor viktig det er å ende okkupasjonen, sa talsperson Richard Becker fra IAC tidligere denne uken til Al-Jazeera.
Sommerfeldt mener det ligger et enormt dilemma for humanitære organisasjoner som Kirkens Nødhjelp, som var imot krigen i utgangspunktet, når det gjelder spørsmålet om Iraks gjenoppbygging:
? På den ene siden fastholder internasjonal rett at okkupantene har en plikt til å forbedre folks levekår. Samtidig er vi meget kritiske til at de militære skal drive humanitært arbeid.
Sommerfeldt mener den ideelle løsningen må være at koalisjonene finansierer en FN-styrt administrasjon som kan gjenoppbygge Irak. Dette ville kunne kanskje gjøre noe med det som nå er koalisjonens største problem: sikkerheten.
? For okkupantene er det den politisk motiverte volden som er problemet. For vanlige irakere oppleves nok kriminaliteten som det største problemet. Det er jo en skandale at de ikke har begynt å bygge en irakisk politistyrke før nylig.
Det syv år gamle programmet er en av de mest omfattende FN-program noensinne implementert. Like før amerikanernes invasjon i mars ble det anslått at så mange som 60 prosent av irakerne mottok en aller annen form for hjelp fra programmet.
Olje-for-mat-programmet ble implementert i 1995 for å gjøre det mulig for Irak å eksportere noe olje i bytte for en del basisvarer tross sanksjoner mot landet. Etter at sanksjonene mot Irak ble opphevet i mai mente FN det ble unødvendig å fortsette programmet.
? Avhengig
Generalsekretæren i Kirkens Nødhjelp, Atle Sommerfeldt, har nettopp kommet hjem fra Bagdad og Basra, hvor den norske organisasjonen fortsatt driver prosjekter. Han mener det er for tidlig å avbryte programmet.
? Det er min vurdering at veldig mange irakere fortsatt er avhengig av olje-for-mat-programmet. For en stor del av befolkningen er fattigdommen betydelig. Over 50 prosent av befolkningen har nytt godt av dette programmet, og på en eller annen måte må det sikres at det overlever i hvert fall ett år til, sier Sommerfeldt.
Sommerfeldt forteller at olje-for-mat ikke bare har hatt positive virkninger. Mathjelpen har i liten grad stimulert til egen produksjon av mat, derfor bør programmet trappes ned gradvis for å stimulere matvareproduksjonen. Men for å stimulere slik produksjon trengs det også oppbygging av andre deler av samfunnet, blant annet vann- og avløp som den norske organisasjonen er involvert i.
Bekymring
I Bagdad uttrykkes det nå bekymring for programmets fremtid under okkupasjonsmyndighetene:
? Det blir uttrykt en del bekymring blant FN-folk i Bagdad for om koalisjonen vet hva programmet krever av organisering og logistikk. Når Verdens matvareprogram (WFP) som kan dette her kobles ut, er man usikker på hvordan dette takles av okkupasjonsmyndighetene.
Sommerfeldt mener at okkupantenes rulleblad så langt ikke er særlig imponerende når det kommer til humanitært arbeid og gjenoppbygging.
? Det som er det fortvilende er at okkupasjonsmyndighetene har gjort usedvanlig lite for å gjenoppbygge landet. Befolkningen mister mer og mer tillit til koalisjonens evne til å gjøre noe med situasjonen. Mesteparten av kapasiteten brukes jo på sikkerhetstiltak. De bruker for lite energi på gjenoppbyggingen, de klarer ikke engang å sikre strømtilgangen. Så langt ser folk veldig lite resultater av den gjenoppbyggingen som er lovet, forteller Sommerfeldt.
Dilemma
Den internasjonale organisasjonen grunnlagt av den tidligere amerikanske justisminister Ramsey Clarke, International Action Centre, er lite fornøyd med at olje-for-mat programmet nå overdras til okkupasjonsmyndighetene:
? Vi synes det er uhørt. Dette gir alle ressursene Irak har til de illegale okkupantene, dette understreker hvor viktig det er å ende okkupasjonen, sa talsperson Richard Becker fra IAC tidligere denne uken til Al-Jazeera.
Sommerfeldt mener det ligger et enormt dilemma for humanitære organisasjoner som Kirkens Nødhjelp, som var imot krigen i utgangspunktet, når det gjelder spørsmålet om Iraks gjenoppbygging:
? På den ene siden fastholder internasjonal rett at okkupantene har en plikt til å forbedre folks levekår. Samtidig er vi meget kritiske til at de militære skal drive humanitært arbeid.
Sommerfeldt mener den ideelle løsningen må være at koalisjonene finansierer en FN-styrt administrasjon som kan gjenoppbygge Irak. Dette ville kunne kanskje gjøre noe med det som nå er koalisjonens største problem: sikkerheten.
? For okkupantene er det den politisk motiverte volden som er problemet. For vanlige irakere oppleves nok kriminaliteten som det største problemet. Det er jo en skandale at de ikke har begynt å bygge en irakisk politistyrke før nylig.










