Midtåsen sykehjem skulle være flaggskipet for Oslo kommunes nyskapning Offentlig Privat Samarbeidet, også kjent som OPS. Men torsdag la kommunerevisjonen fram en rapport med knusende kritikk av hvordan byrådet i Oslo har håndtert avtalen mellom utbyggeren av sykehjemmet - selskapet Bjørndalen Eiendom - og Oslo kommune. I bytte for utbyggingen har Bjørndalen eiendom sikret seg en garantert leieinntekt fra Oslo kommune i 20 år.

Kommunen må stå for driften av selve sykehjemmet, mens eierne av Bjørndalen eiendom, Jan Petter Collier og Atle Brynestad, får minst 100 millioner kroner mer i leie fra kommunen i forhold til tilsvarende sykehjem.

I rapporten fra Kommunerevisjonen er det gjort en sammenlikning mellom leieutgiftene på Midtåsen med Ammerudlunden sykehjem, som er et annet sykehjem i Oslo som er drevet som et OPS-prosjekt.

Hver sykehjemsplass på Midtåsen blir 56.000 kroner dyrere i året enn kostnadene på Ammerudlunden. Midtåsen har 96 plasser, noe som gjør sykehjemmet 5,4 millioner kroner dyrere å leie i året. I løpet av 20 år vil det påføre kommunen en merutgift på over 100 millioner kroner sammenlignet med Ammerudlunden.

Allerede i september 2001 fikk byrådet i Oslo vite at leiekostnadene på Midtåsen ville ligge over det dobbelte av kostnadene på Ammerudlunden, som i utgangspunktet lå høyt.

Monopolsituasjon

Kommunerevisjonen peker på at selskapet Bjørndalen Eiendom kom i en monopolsituasjon overfor kommunen etter at de fikk kjøpe den store tomta sentralt på Nordstrand fra Forsvarets bygningstjeneste. «Dette kan ha bidratt til at sentrale økonomiske sider ved avtalen mellom Bjørndalen Eiendom og Oslo kommune etter Kommunerevisjonens oppfatning er betydelig i kommunens disfavør.»

Men revisjonen tar ikke opp hvordan Bjørndalen kom i denne situasjonen. Tomta hadde tidligere huset Forsvarets etterretningstjeneste, og var den eneste tomta i bydelen som egnet seg til bygging av sårt trengte sykehjemsplasser.

Bydelsadministrasjonen i Bydel Nordstrand var tidlig ute for å få tomta som sykehjemstomt da det ble klart av Forsvarets virksomhet skulle legges ned. Tanken ble luftet om å gjennomføre et makeskifte mellom Oslo kommune og Forsvaret. Oslo kommune skulle da overta tomta på Midtåsen, mens Forsvaret fikk kommunale eiendommer i Oslo sentrum i nærheten av Akershus festning. Dette makeskiftet ble det aldri noe av. I stedet ble tomta solgt direkte til Bjørndalen eiendom, men ikke før selskapet hadde sikret seg kontrakten med Oslo kommune.

Dette salget er klagd inn for Eftas overvåkingsorgan, ESA, og overvåkingsorganet er i gang med en prosess med å vurdere om salget har gitt Bjørndalen eiendom urimelig fortjeneste, slik at det er snakk om offentlig subsidiering.

ESA har også tidligere behandlet eiendomssalg som Oslo kommune har foretatt. Det gjaldt sykehusboligene ved Ullevål sykehus, også da var Jan Petter Collier involvert. Dette salget måtte Oslo kommune gjøre om.

55 millioner kroner

Den opprinnelige tomta på Midtåsen ble taksert til 55 millioner kroner. Da den ble solgt, ble den delt i to. Den ene tomta gikk for 18,25 millioner kroner; tomta Midtåsveien 30 der sykehjemmet skulle bygges gikk for 22 millioner kroner. Til sammen ble de to tomtene solgt til 14,8 millioner kroner under den opprinnelige taksten.

Kommunerevisjonen er også svært kritisk til måten byrådet har informert bystyret på da den opprinnelige leieavtalen ble inngått. «Saksframstillingen til bystyret ved behandling av ved behandlingen av leieavtalen er etter Kommunerevisjonens oppfatning upresis og ufullstendig på enkelte områder. Økonomiske vurderinger og av leieavtalen med BE, som for eksempel kostnadssammenlikninger med sammenliknbare prosjekter, bel ikke presentert for bystyret», heter det i rapporten.

Midtåsen sykehjem skulle være flaggskipet for Oslo kommunes nyskapning Offentlig Privat Samarbeidet, også kjent som OPS. Men torsdag la kommunerevisjonen fram en rapport med knusende kritikk av hvordan byrådet i Oslo har håndtert avtalen mellom utbyggeren av sykehjemmet - selskapet Bjørndalen Eiendom - og Oslo kommune. I bytte for utbyggingen har Bjørndalen eiendom sikret seg en garantert leieinntekt fra Oslo kommune i 20 år.

Kommunen må stå for driften av selve sykehjemmet, mens eierne av Bjørndalen eiendom, Jan Petter Collier og Atle Brynestad, får minst 100 millioner kroner mer i leie fra kommunen i forhold til tilsvarende sykehjem.

I rapporten fra Kommunerevisjonen er det gjort en sammenlikning mellom leieutgiftene på Midtåsen med Ammerudlunden sykehjem, som er et annet sykehjem i Oslo som er drevet som et OPS-prosjekt.

Hver sykehjemsplass på Midtåsen blir 56.000 kroner dyrere i året enn kostnadene på Ammerudlunden. Midtåsen har 96 plasser, noe som gjør sykehjemmet 5,4 millioner kroner dyrere å leie i året. I løpet av 20 år vil det påføre kommunen en merutgift på over 100 millioner kroner sammenlignet med Ammerudlunden.

Allerede i september 2001 fikk byrådet i Oslo vite at leiekostnadene på Midtåsen ville ligge over det dobbelte av kostnadene på Ammerudlunden, som i utgangspunktet lå høyt.

Monopolsituasjon
Kommunerevisjonen peker på at selskapet Bjørndalen Eiendom kom i en monopolsituasjon overfor kommunen etter at de fikk kjøpe den store tomta sentralt på Nordstrand fra Forsvarets bygningstjeneste. «Dette kan ha bidratt til at sentrale økonomiske sider ved avtalen mellom Bjørndalen Eiendom og Oslo kommune etter Kommunerevisjonens oppfatning er betydelig i kommunens disfavør.»

Men revisjonen tar ikke opp hvordan Bjørndalen kom i denne situasjonen. Tomta hadde tidligere huset Forsvarets etterretningstjeneste, og var den eneste tomta i bydelen som egnet seg til bygging av sårt trengte sykehjemsplasser.

Bydelsadministrasjonen i Bydel Nordstrand var tidlig ute for å få tomta som sykehjemstomt da det ble klart av Forsvarets virksomhet skulle legges ned. Tanken ble luftet om å gjennomføre et makeskifte mellom Oslo kommune og Forsvaret. Oslo kommune skulle da overta tomta på Midtåsen, mens Forsvaret fikk kommunale eiendommer i Oslo sentrum i nærheten av Akershus festning. Dette makeskiftet ble det aldri noe av. I stedet ble tomta solgt direkte til Bjørndalen eiendom, men ikke før selskapet hadde sikret seg kontrakten med Oslo kommune.

Dette salget er klagd inn for Eftas overvåkingsorgan, ESA, og overvåkingsorganet er i gang med en prosess med å vurdere om salget har gitt Bjørndalen eiendom urimelig fortjeneste, slik at det er snakk om offentlig subsidiering.

ESA har også tidligere behandlet eiendomssalg som Oslo kommune har foretatt. Det gjaldt sykehusboligene ved Ullevål sykehus, også da var Jan Petter Collier involvert. Dette salget måtte Oslo kommune gjøre om.

55 millioner kroner
Den opprinnelige tomta på Midtåsen ble taksert til 55 millioner kroner. Da den ble solgt, ble den delt i to. Den ene tomta gikk for 18,25 millioner kroner; tomta Midtåsveien 30 der sykehjemmet skulle bygges gikk for 22 millioner kroner. Til sammen ble de to tomtene solgt til 14,8 millioner kroner under den opprinnelige taksten.

Kommunerevisjonen er også svært kritisk til måten byrådet har informert bystyret på da den opprinnelige leieavtalen ble inngått. «Saksframstillingen til bystyret ved behandling av ved behandlingen av leieavtalen er etter Kommunerevisjonens oppfatning upresis og ufullstendig på enkelte områder. Økonomiske vurderinger og av leieavtalen med BE, som for eksempel kostnadssammenlikninger med sammenliknbare prosjekter, bel ikke presentert for bystyret», heter det i rapporten.